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2014年廣西山林糾紛調處工作亮點回顧

  • 發佈時間:2015-03-11 00:32:05  來源:國家林業局網站  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  矛盾化解綠更濃。2014年,自治區黨委、政府高度重視山林糾紛調處工作,全區各級林業調處部門,特別是自治區林業廳山林糾紛調處辦(下簡稱“林業廳調處辦”)積極開展山林糾紛調處化解工作,取得了新突破和新成效。

  亮點一矛盾糾紛大排查“救火”轉變為“防火”

  抓早、抓小、抓苗頭,及時排查化解不穩定因素,2014年,全區各級林業調處部門著力在抓好排查上下功夫,定期或不定期對信訪不安定因素進行地毯式排查,實現了由“救火”向“防火”的轉變。通過深入排查,各級林業部門摸清了本地區山林糾紛的底數,查清調處的難易程度,查明是否存在矛盾可能激化的隱患,搜尋是否有隱性的山林權屬爭議等。

  據統計,2014年全區累計發生山林糾紛5448起,其中,縣內5164起、跨縣115起、跨市48起、跨省29起。各級林業部門在排查的同時,按照“屬地管理”和“逐級負責、分級調處”原則,積極開展調處工作,強化穩控措施,及時化解矛盾糾紛,為元旦、春節、清明節、“五一”等節假日和全國兩會等重大活動期間營造和諧平安穩定的林區環境。

  亮點二領導幹部大下訪糾紛積案妥善解

  我區各級林業部門,特別是自治區林業廳調處辦高度重視山林糾紛案件,各級領導分別下訪,使很多問題和矛盾化解在萌芽階段,較好地促進“平安廣西”建設。

  一年來,自治區林業廳調處辦工作人員先後赴南寧、桂林、梧州、賀州、來賓、貴港、欽州、崇左、防城港等市和高峰、七坡、派陽山等區直國有林場的山林糾紛地進行指導和協調,組織有關市、縣召開相關座談會和協調會17次。

  據統計,2014年,全區調結山林糾紛5075起,調解率為93.2%。其中,妥善解決了七坡林場與南寧市經開區吳圩鎮那德村委那審坡、貴港市桂平石龍鎮新龍村古賽屯與來賓市武宣縣桐嶺鎮龍山村魯班屯林地的糾紛問題。

  亮點三“三跨”案件巧調處邊際和諧助發展

  跨省、跨市、跨縣“三跨”山林糾紛的調處涉及不同的行政區域,根據實際情況巧妙調處有助於邊界地區的和諧發展。

  去年以來,自治區林業廳調處辦協助自治區政府調處辦,重點協商調處區直國有七場林場等區直林場與周邊群眾的林地糾紛問題,來賓市武宣縣通挽鎮大團村與貴港市港北區中裏鄉下石賢屯等跨市山林糾紛案件,梧州市蒼梧縣六堡鎮四柳村與賀州市平桂管理區水口鎮龍坪村跨市山林糾紛問題。同時,針對區直國有七場林場等區直林場與周邊群眾的林地糾紛問題,自治區林業廳調處辦與自治區政府調處辦進行了兩次溝通協商,共同分析討論案件情況,並組織有關當事人進行座談,避免了矛盾的激化。

  在跨省糾紛調處方面,自治區林業廳調處辦不僅與湖南省相關部門在柳州市召開了湘桂首屆省際邊界山林權屬糾紛聯席聯調會議,討論通過了聯席聯調會議章程,建立健全了兩省(區)省、市、縣級省際山林權屬糾紛聯調機構與聯席聯調長效機制,還對兩省(區)省際邊界山林權屬糾紛進行對接分析討論。同時,與廣東省調處辦共同就梧州市龍圩區大坡鎮育民村白社組與廣東省鬱南縣平臺鎮古同村山林權屬糾紛案進行了實地勘察走界,並召開雙方有關部門協調會,目前該跨省山林糾紛正在按協調會議精神逐步落實措施解決。

  亮點四調處水準有提昇平安林區添活力

  探索培訓新模式,進一步提高調處人員的業務水準,為平安林區注入活力與生命力,是去年我區山林糾紛調處工作的又一亮點。

  去年,自治區林業廳調處辦協助國家林業局在南寧市舉辦了中南片區林權爭議培訓班,今年繼續將培訓工作下移到市、縣,分片分批輪訓,進一步提高基層一線調處人員的綜合素質。

  與此同時,通過對重點案件的異地交叉調處,分別在賀州市、河池市、南寧市,組織相關市、縣調處人員分3期進行“以案代訓”培訓,相互學習借鑒,有效提升調處人員的研判能力和調處水準。

  ……

  2014年,我區山林糾紛調處工作收穫了甘甜的平安果實。2015年,自治區山林糾紛調處辦將重點做好四方面工作:一是整合調處力量,建立與自治區政府調處辦聯合調處的長效工作機制,密切配合,協同作戰,形成合力,力爭實現山林糾紛調處力量最大、能力最強、方案最優、效果最好的“一體化”調處。二是完善跨省(區)聯調工作機制,為調處省際山林糾紛搭建平臺,籌備好第六屆浙閩贛湘粵桂邊界山林糾紛聯調工作會議,進一步建立和完善省際山林糾紛雙方或多邊聯調工作機制。三是繼續做好重點敏感山林糾紛的調處和維穩工作,繼續加強國有林場與周邊群眾的林權糾紛案件的調處工作。四是繼續加強宣傳培訓工作,提高基層調處人員的業務水準。運用各種媒介廣泛宣傳新修訂的《廣西壯族自治區土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》和有關的法律法規,提高農村群眾的法律意識;繼續將培訓工作下移到市、縣,進行分片分批輪訓,進一步提高市、縣、鄉一線調處人員的素質,並調動他們的工作積極性,將山林糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態,著力維護林區的穩定,推動全區山林糾紛調處工作再上新臺階。(記者廖夢若通訊員冷光明胡學豪)

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