河南推動政府投融資公司創新轉型
- 發佈時間:2015-03-10 14:36:52 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網鄭州3月10日電(記者付昊蘇)河南省政府近日出臺《關於促進政府投融資公司改革創新轉型發展的指導意見》,意圖通過明確功能定位、運營模式和融資模式創新、內部經營機制和監管體制改革等方式,促進政府投融資公司創新轉型發展。
《指導意見》明確,通過政府性債務剝離和資産重組、股權結構調整優化、運營模式和機制創新,將政府投融資企業發展成為“各地投融資的改革創新平臺、國有資本投資運營的主體、開展公私合作的政府授權載體”。業內人士指出,這一方面強調了剝離政府融資職能的必然要求,但是也明確了不會剝離掉城投企業所有的投融資職能。
《指導意見》提出,省級政府投融資公司將主要承擔關係全省發展全局的重大基礎設施、産業結構調整等建設項目的投融資職能,按照國企改革的統一部署,加快完善現代企業制度,健全法人治理結構,鞏固提升投融資能力,著力在政府投融資公司改革創新轉型發展方面發揮示範作用,在政府投融資公司資産存量盤活、增量突破方面發揮帶動作用,在積極開展公私合作、資産證券化方面發揮引領作用。
市、縣級政府投融資公司要儘快從已融資的公益性項目中退出,通過股權轉讓、合資合作、資産證券化等多種方式引入社會資本,運用政府和社會資本合作模式,重點支援本地城鎮基礎設施、産業集聚區、商務中心區、特色商業區的經營性和準公益性項目建設與運營;探索與專業金融機構合作的融資模式。有條件的政府投融資公司可通過與社會資本合作、發展村鎮銀行及小額貸款公司等,為本地中小微企業開展融資服務。