穩增長和調結構相輔相成。我們既要全力保持經濟在合理區間運作，又要積極促進經濟轉型升級、行穩致遠。

　　——摘自政府工作報告

　　田向利委員：

　　抓住京津冀協同發展重大機遇

　　抓住並利用好京津冀協同發展這一重大機遇，把秦皇島打造成一張亮麗的國際名片，譜寫京津冀協同發展的華章。

　　“政府工作報告強調京津冀協同發展，對秦皇島來講，這是千載難逢的重大發展機遇。經過研究論證，我們確定了秦皇島在京津冀協同發展大背景下‘一都三區一片’的發展定位，即努力建設國際濱海休閒度假之都，國家生態文明示範區、京津冀區域融合創新先行區、現代服務業和戰略性新興産業聚集區，打造城市更優、産業更強、環境更美、開放度更高的綠色發展國際名片。”全國政協委員、中共河北省委常委、秦皇島市委書記田向利説。

　　去年以來，秦皇島在融入京津冀協同發展戰略中成績斐然：中關村海淀園全國第一家分園在秦皇島掛牌，千方科技等7家企業進駐；與中建材、順鑫集團等“中字頭”、“京字頭”企業簽訂合作協議等25個項目正在開展前期工作；北斗衛星數據中心等13個項目已經開工建設。同時交通環保、醫療康養、文體旅遊等方面的合作也取得重要進展。2014年，秦皇島引進京津地區資金超過200億元，同比增長25%。

　　“我們將抓住並利用好京津冀協同發展這一重大機遇，以‘大北戴河’為核心，著眼建設國際旅遊休閒目的地、國際貿易交流基地、國際會議會展基地、國際康養基地、國際文化交流中心和體育賽事基地，譜寫京津冀協同發展的秦皇島華章。”田向利委員説。文/本報記者 雷漢發

　　袁寶成代表：

　　減輕企業負擔支援實體經濟發展

　　當前我國仍然擁有巨大的競爭優勢，對企業有著巨大的吸引力。只要我們審時度勢，積極引導推動，就可以更好地促進實體經濟持續健康發展。

　　“政府工作報告中指出，要加大對企業的支援力度，推動實體經濟更好地發展。這非常契合新常態下中國經濟發展的實際，對各省市都具有重要的指導意義。”全國人大代表、廣東東莞市市長袁寶成表示，東莞是我國改革開放的精彩縮影，“東莞製造”是“中國製造”的生動典型。

　　2008年金融危機以來，東莞連續3年以市政府一號文件的形式，出臺了一系列扶持實體經濟發展的措施，全面取消了市一級收費項目，共為企業減負近80億元，有效緩解了企業經營壓力，加快了轉型升級步伐。從對東莞市內企業的問卷和走訪調查結果看，東莞製造業企業並不具備明顯的成本優勢。對此，袁寶成代表建議：一是加快落實好國務院減免稅費的措施，讓廣大企業儘快獲得政策優惠，感受到政府對企業發展的關心和支援；二是出臺相關政策，全面降低製造業企業綜合成本，鞏固“中國製造”地位；三是針對實體經濟特別是製造業進一步降低有關稅率；四是研究進一步降低部分收費標準，針對企業反映比較突出的收費項目，適當降低標準或實行限時減免；五是大力推動工業技改、“機器換人”、智慧化生産等，提升勞動生産率，降低企業生産成本；六是進一步降低企業融資成本。要推動社會資本進入融資租賃領域，擴大服務供給，緩解企業融資難題。

　　文/本報記者 龐彩霞

　　張鐵民代表：

　　以現代農業為抓手助推轉型升級

　　阜新的氣候特點是“十年九旱”，發展現代農業對於改變“靠天吃飯”的被動局面具有非同一般的重大意義。

　　遼寧阜新市是全國第一個資源型城市經濟轉型試點市，也是全國首批三個國家扶貧改革試驗區之一。全國人大代表、阜新市委書記張鐵民説，加快培育發展接續替代産業、構建現代産業體系，始終是轉型的中心任務，而現代農業産業體系則是其中的重要組成部分。

　　張鐵民代表説，阜新結合農業資源豐富的實際，從2014年開始，舉全市之力啟動了沈阜（瀋陽-阜新）200萬畝現代農業示範帶建設，農民收益很大。“200萬畝現代農業示範帶，重點發展糧油、果品、設施農業、畜牧業和觀光采摘等五大産業，建設優質果品、設施農業、精品農業等7個示範區。”據測算，工程建成後，農業增加值可新增100億元以上，實現翻番增長；示範帶內農民每人平均純收入可新增1.5萬元以上，實現翻番增長；可使全市73%的行政村受益，推動農村集體經濟實現翻番增長。

　　示範帶建設是一項系統工程，涉及市場定位、項目建設、品種選擇、規劃調整、土地流轉等方方面面。其中，土地流轉和農業招商顯得異常重要。在實踐中，阜新探索出企業直包、代耕代收、農民入社、土地入股和家庭農場等模式，並搭建了土地流轉、招商引資、科技支撐和金融服務平臺。

　　張鐵民代表表示，阜新市將以建設現代農業示範帶為抓手，與建設國家扶貧改革試驗區相結合，重點在上規模、打品牌、重招商上做文章，引領傳統農業向現代農業轉變，把示範帶建設成為全市土地産出效益最優、農民收入增長最快、農村發展最好的現代農業發展的先行區。 文/本報記者 張允強