連日來，“堅持穩政策穩預期和促改革調結構‘雙結合’”成為代表委員們熱議的話題。大家認為，“雙結合”就是要保持宏觀政策的穩定性和連續性，穩定市場預期，全力保證經濟在合理區間運作。更重要的是，要有所作為，把宏觀調控和結構性改革結合起來，向促改革要動力，向調結構要助力，通過結構性改革放大宏觀調控的政策效果。

　　 政策穩才能預期穩

　　“去年，我國宏觀經濟政策沒有採取短期強刺激措施，而是創新宏觀調控思路和方式，突出定向調控、精準發力，在保持政策穩定性的同時，收穫了穩中有進的良好效果。”全國人大代表、新興際華集團董事長劉明忠表示，今年的宏觀調控政策還應繼續保持戰略定力，沉住氣保持宏觀政策穩定性，更多通過預調、微調和定調，增強調控的預見性和針對性，穩定市場預期。

　　全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟認為，雖然受外部環境等因素影響，完成今年各項任務目標有一些難度，但隨著各項改革措施效果的逐步顯現，結構調整帶來新的增長動力，以及消費對經濟增長的貢獻提升，全年完成7%左右的經濟增長目標可以實現，經濟依然可以保持在合理區間運作。

　　改革要在重點領域取得新突破

　　保持定力，更要有所作為。全面深化改革，協調推進經濟穩定增長和結構優化，要下決心推動重點領域的改革取得新突破，增強發展新動力。

　　全國政協委員、全國人大常委會預算工作委員會原副主任黃建初説，“目前，我們在簡政放權方面取得了很大成績，但還有一些不足。一是仍然重數量，在品質方面還有差距；二是一些部門和地方存在放虛不放實的問題；三是還存在不少非行政許可的變相審批現象。建議以行政許可法為準繩，依法推進行政審批制度改革和政府職能改變。”

　　“我國經濟下行的壓力很大，要穩增長，就要繼續以改革促發展，以改革挖掘經濟發展的動力和潛力。加快國企改革，是其中的重要內容。”全國政協委員、中信集團有限公司董事長常振明認為，國企改革今年要下決心啃“硬骨頭”，要儘快出臺深化國企改革的指導意見和配套政策，還要在準確界定國企功能和定位等方面取得突破。

　　調結構須大力培育新增長點

　　調結構可能會對經濟的增速産生一定影響，但從長期看，結構調整能夠推動經濟實現可持續增長。全國人大代表、唐山市委書記焦彥龍對此深有感觸，“壓減過剩産能給唐山的經濟增長帶來了壓力，但我們必須‘咬牙堅持’。去年首鋼京唐公司、河北鋼鐵集團唐鋼公司等企業加大開發汽車板、家電板等高附加值産品力度，鋼鐵深加工項目消耗本地鋼材已佔粗鋼産量20.1%。”

　　培育新的經濟增長點既要在傳統産業升級上動腦筋，也要在發展新産業、新業態上下功夫。全國人大代表、廣西柳州市委書記鄭俊康表示，在推動傳統産業轉型升級的同時，柳州把戰略性新興産業打造成為增長的新一極，在新材料、新能源等方面加大投入，並在全面提升服務業發展水準上下功夫，打造新增長點。

　　大力培育新業態、新産業，還要政策給力。全國政協委員、交通運輸部原副部長高宏峰認為，電子商務和快遞物流業近年來呈現出爆髮式增長，對推動經濟發展、拉動消費發揮了很大的作用，但是，目前相關政策還不夠，需加快完善。比如，加快推進和擴大跨境電子商務綜合試點工作，要儘快在試點的基礎上出臺統一的指導政策。（經濟日報記者 李予陽 黃 鑫 亢 舒）