廣安市委書記侯曉春：扶持返鄉創業就是促進地方經濟發展
- 發佈時間：2015-03-06 15:43:25 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網四川頻道3月6日電（胡世平、楊怡）“扶持返鄉創業就是促進地方經濟發展。”全國人大代表、四川省廣安市委書記侯曉春認為，在新常態情況下，越來越多打工農民會帶著資金、技術以及經營管理的能力，投入到返鄉創業的“新浪潮”中，他們的發展壯大對地方經濟發展尤為重要。只有政府加強扶持與引導，才能使返鄉創業者不在盲目無序，全身心投入到創業之中，更好地促進地方經濟發展。
目前，經濟發展進入新常態，經濟下行給經濟發展帶來了較大的挑戰，對正處在既要跨越趕超，又要保持轉型升級的西部欠發達地區來説，壓力倍增。“新常態下必須培育新的經濟增長點。”侯曉春認為，以返鄉創業來充分激活內力，拉動社會投資，必將有效緩解經濟下行壓力，穩定地方經濟社會持續健康發展。
“扶持返鄉創業，政府應降低準入門檻，簡化審批程式。”侯曉春説，拖住創業者腳步的不僅有辦證難，還有辦證慢，政府應加大簡政放權力度，省去繁瑣的程式，更好地服務企業，讓好的政策發揮最大作用。
自2008年以來，廣安市本級行政審批項目由原來的398項精簡為目前的62項，平均承諾辦結時限從8.05天縮減至3.2天，承諾提速73.7%。目前，廣安是四川省行政審批項目數量最少，承諾辦結時限最短的市州之一。
“扶持返鄉創業，要素保障是關鍵。”侯曉春説，近年來，廣安大力實施大企業大集團培育計劃，重點扶持小微企業發展，加快推進産業園區建設，搭建銀企合作平臺，實施電煤調運“綠色通道”制度，協調爭取天然氣指標和直購電政策，為返鄉創業提供了各種要素保障。2014年，廣安新註冊小微企業1367戶，新增規模以上企業71戶，新增貸款90.29億元，開展創業培訓2606人，成功創業1667人，為365名創業人員發放小額擔保貸款1809萬元，為高校畢業生發放創業補貼和創業吸納就業獎勵180萬元，創業帶動就業1962人。
廣安通過放大杠桿效應，幫助創業者找準了方向、規避了風險、提高了創業成功率，促進了中小企業的快速發展和不斷壯大，反過來也促進了地方經濟增長，吸納了就業，維護了社會和諧穩定。
“中小企業的快速發展，對地方經濟發展功不可沒。”侯曉春説，2014年，在全國經濟增長放緩的背景下，廣安實現地區生産增長10.2%，全社會固定資産投資總額增長36.7%、實現社會消費品零售總額增長13.1%，實現服務業增加值增長11.7%，主要經濟指標增速均快於全國、四川省平均水準。
