瑞士銀行保密制度或淡出歷史
- 發佈時間:2015-03-06 01:00:23 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
近期曝出的匯豐銀行協助客戶逃稅事件令全球金融界為之震驚。作為匯豐銀行瑞士分行的所在國,瑞士的銀行賬戶保密制度再度引發全球反思。隨著全球反避稅行動不斷升級,瑞士的銀行保密制度有可能退出歷史舞臺。
憑藉嚴格的保密制度和極低的銀行稅率,瑞士銀行的存款佔全球總儲蓄額的1/3,瑞士的金融業也因此聞名遐邇。然而,隨著經濟和貿易全球化的不斷發展,瑞士逐漸成為跨國企業、富商名流乃至黑社會等存放鉅款、逃避稅賦和洗錢的“天堂”。在跨國資本流動日益便利的背景下,保密制度的存在增加了打擊跨國避稅和洗錢等非法行為的難度。許多影響廣泛的避稅案都與瑞士銀行業有直接關聯,而瑞士的銀行保密制度也成為各國監管機構調查取證的主要障礙。
自去年5月與多國共同簽署經合組織制定的、關於實施銀行間自動交換資訊的標準以來,瑞士就踏上了逐步取消銀行保密制度之路。不過,一向標榜“為儲戶保密”的瑞士得以邁出這一步,主要是受到了來自其他西方國家的壓力,因而多少有些心不甘情不願,在推動資訊交換的具體行動上也稍顯怠慢。
然而,在全球跨國避稅層出不窮的今天,反跨國避稅行動也在不斷升級,越來越多的國家開始向瑞士施壓,試圖迫使其放棄保密制度。此次匯豐“逃稅門”更是進一步凸顯了瑞士加快實現資訊透明化的必要性。倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱表示,多年來,瑞士的銀行都以其嚴格的保密制度聞名於世,但它們現在面臨著很大壓力,“許多國家對該國銀行的調查表明,過去國際社會在資訊交換方面缺乏合作,但這種現象正在改變,相關立法合作正在進行”。
瑞士聯邦財政部3日宣佈,瑞士已與澳大利亞簽署稅務資訊交換協議。這是該國在國際框架下簽署的第一份關於自動交換稅務資訊的協議。根據協議,瑞澳兩國資訊交換將按照經合組織制定的統一規則和標準,並在完成相關法律程式後於2018年正式啟動。瑞士與義大利也于上周簽署了銀行業和金融資訊雙邊交換協議,意方從今年起將能獲取在瑞士開戶的義大利公民的賬戶資訊,並從2017年起實現雙方資訊的自動交換。未來,將有更多國家與瑞士簽署資訊交換協議。
可以説,瑞士的銀行保密制度大勢已去,無疑將給瑞士的國民經濟發展帶來深遠影響。作為瑞士經濟的重要支柱,金融業每年為其財政創造約40億瑞士法郎的稅收,僅次於商業。在瑞士的金融中心地位已然受到西歐其他國家挑戰的背景下,隨著銀行保密制度逐步退出,瑞士銀行業可能進一步喪失競爭優勢。
也有分析指出,瑞士銀行業會因失去保密性而受到一定打擊,但瑞士經營銀行業務已有數百年的經驗,加之專業性和安全性享譽世界,因此從長期來看,全世界的人們,尤其是那些富人將仍然願意使用瑞士銀行的服務。
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