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寧夏:不動産登記部門在籌建 三類房産可能被徵稅

  • 發佈時間:2015-03-05 15:22:57  來源:銀川晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  《不動産登記暫行條例》于3月1日起正式實施。不動産登記將由不動産登記機構依法對不動産權利歸屬和其他法定事項記載于不動産登記簿。其中不動産包括土地、房屋、林木、草地、海域等。此前,有不少業內人士認為,不動産登記制度是作為房産稅政策出臺的鋪墊,並加速房産稅的徵收,並預測隨著該條例的實施將刺激多套房主拋房。對此,記者走訪了我市二手房市場了解到,目前銀川暫未出現拋房潮。

  首批實施不動産登記的城市有:南京、哈爾濱、長春、瀋陽、大連、西安、濟南、青島、武漢、成都、杭州、寧波、廈門、廣州和深圳,共15個城市,銀川市不在其中。“目前,銀川還未開始登記,具體的政策細則也沒出臺,手裏有多套房的業主大多還在觀望。”百盛房産劉店長説。

  記者採訪到手裏有三套房的市民張先生,他目前也在等待政策的進一步落地。張先生説,他的三套房一套是用於自住的,另外兩套則是作為投資出租。他表示,雖然也為今後的房産稅擔心,但目前二手房市場低迷房子買不上好價,還想再等等看。

  據悉,目前寧夏不動産登記部門正在籌建,相關的部門設立、職能整合等工作還未完成,寧夏實行不動産登記的具體時間還不確定。

  三類房産最可能被徵稅

  3月1日起,《不動産登記暫行條例》將正式實施。原先分散在住建部、農業部、林業局、海洋局等部門的各類不動産權屬登記將合併,並由統一的不動産登記機構進行登記,“多頭登記”時代將宣告結束。

  在各項需要登記的不動産中,最受關注的是房屋産權的登記。儘管統一登記不動産只是産權登記形式的變更,主要目的在於梳理不動産資訊,與徵收房地産稅並無直接聯繫。但是,如果能夠實現全國聯網資訊共用,將間接為日後徵收房地産稅奠定基礎。

  一名稅務行業人士表示,此前重慶和上海兩地試點開徵房産稅,徵稅範圍僅限于本市範圍內的房産,對於本市居民外地購房無從徵稅,客觀上造成了稅負不平等。如果能夠實現房屋産權的全面登記且資訊共用,每個人、每個家庭的房産數量就清晰可見,根據房屋數量進行徵稅就有了依據。

  記者發現,如果未來的房地産稅以上海、重慶兩地已經開徵的房産稅為藍本,則有以下幾種情況被徵稅的可能性較大:一是到非常住城市置業,尤其是購置兩套房以上的;二是擁有高檔住房的;三是家庭總住房面積過高,尤其是超過了每人平均60平方米的。以上三種情況未來被徵收房産稅的可能性較大,且新房和存量房都有被徵稅的可能。不過,房地産稅體系稅種數量繁多,重復徵稅現象嚴重,再加上短期內不動産登記也無法全面覆蓋,因此房地産稅的出爐還有待時日,且“剛需”被徵稅的可能性極小。

  建議適時出手多餘閒置房

  公開資料顯示,全國已有近20個省(區、市)明確由國土部門牽頭負責不動産統一登記職責整合工作,四川等省市“不動産登記局”的牌子已挂出。

  國土部地籍管理司司長王廣華曾對媒體表示,不動産統一登記的核心功能和目的,在於保障不動産交易安全,有效保護不動産權利人的合法財産權,而不是為了反腐和降房價。那麼,其對樓市的影響究竟有幾何呢?

  回顧一下,可以發現,對不動産登記條例呼聲高的時候,通常是樓價上漲過快的時候,其出臺的背景與為抑制樓市過快瘋漲密不可分。

  于3月1日正式實施的《不動産登記暫行條例》大多是原則性條款,真正落地需要操作細則,不過,從去年開始,樓市明顯已處於供過於求的狀況,2014年前三季度樓市基本是量價齊跌,從去年下半年開始的央行降息,樓市限購、限貸鬆綁無一不是為了緩解樓市壓力。

  因此,不少業內人士表示,不動産登記對房地産市場的影響不會立竿見影,但長遠來看還是會有抑制房産投資,打擊多套房業主的持有信心的效果。因為,除了在重慶和上海試點徵收的房産稅,目前我國尚未對房屋保有環節徵稅,其中的一大原因正是産權登記不到位,統一登記制度的出臺,就為住宅在內的不動産提供了徵稅依據。不管房産稅何時以何種方式落地,不動産登記至少是邁出了第一步,所以,對於有多套房的業主來説,要提早考慮手上房産的用處,適時出手多餘或閒置的房子。(記者 趙媛媛 實習生 白楠)

  不動産登記Q問A答

  Q:可以以人查房嗎?

  A:不可以,目前只能以房産地址查詢。

  Q:什麼人可以查?

  A:只有權利人、利害關係人、有關國家機關可以依法查詢、複製不動産登記資料。

  Q:什麼是權利人、利害關係人?

  A:權利人指的是房地産權的所有人,房子是自己的話,就可以申請查詢自己名下的房産情況。若房子抵押給銀行,那麼銀行作為抵押權人,憑藉抵押登記也有權去查詢登記資料。

  利害關係人是指和不動産所有者有直接關係者,比如夫妻等。此外,在一些債務糾紛中,債權人可以憑藉人民法院的補充證據材料通知書,自行或委託律師事務所查詢債務人(欠債者)名下的已確權房産情況。

  Q:怎麼進行不動産登記?

  A:步驟是這樣的:申請人提出申請→提交材料→不動産登記機構審查材料及書面給出受理通知→完成登記(自受理登記申請之日起30個工作日完成)。

  Q:申請不動産登記都要準備什麼資料?

  A:主要準備6項內容:首先需要填寫登記申請書;另外攜帶申請人、代理人身份證明材料、授權委託書;相關的不動産權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動産權屬證書;不動産界址、空間界限、面積等材料;與他人利害關係的説明材料;法律、行政法規以及條例實施細則規定的其他材料。

  Q:什麼時候能查不動産?A:2014年,建立基礎性制度;2015年,健全配套制度;2016年,全面形成制度體系;2017年,實現不動産登記資訊共用,依法公開查詢。

  Q:能否查海外資産?

  A:不動産登記條例不涉及海外資産的登記和查詢。

  Q:不動産統一登記的功能有哪些?

  A:可適度挖掘不動産登記的衍生價值,如利用不動産登記制度與反腐敗形成“組合拳”;國家、省、市、縣四級登記資訊實時共用;為全國統一的不動産交易市場的形成,構建明晰的産權基礎。

  Q:不動産登記和百姓有什麼關係?

  A:1.保護個人權利,房産、土地或林地等不動産都能得到保護;2.辦手續更便捷,轉賣房屋時不用土地、房屋多個部門來回跑;3.交易更安全,可查詢不動産産權歸屬,有助於解決一房多賣風險;4.保障農民財産權利,農村土地作為集體土地的一部分納入統一登記,保障了農戶宅基地用益物權。

  Q:不動産登記開始後,手裏的老房本是要換新本了嗎?

  A:暫時不用。除非要進行買房、賣房等房屋交易,需要重新登記産權時,房管部門才會為您換上新證。本版除署名外均為本報綜合

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