不動産將進行統一登記、政府“天價採購”將受到規範、網名頭像有不良資訊將不予註冊……進入3月，《不動産登記暫行條例》、《政府採購法實施條例》、《網際網路用戶賬號名稱管理規定》等一批法律法規將正式實施。

　　 十類不動産將統一聯網登記

　　《不動産登記暫行條例》將從3月1日起正式施行，包括集體土地、房屋建築所有權等在內的十類不動産將在全國範圍內進行統一登記，權利人、利害關係人可以依法查詢。

　　《條例》明確，不動産權利人已經依法享有的不動産權利，不因登記機構和登記程式的改變而受到影響；條例實施前依法頒發的各類不動産權屬證書和製作的不動産登記簿繼續有效。

　　《條例》指出，各級不動産登記機構登記的資訊應當納入統一的不動産登記資訊管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記資訊的實時共用。此外，國土資源、公安、民政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門應加強不動産登記有關資訊互通共用。

　　對於民眾關心的個人隱私洩露問題，《條例》規定，查詢不動産登記資料的單位、個人應當向不動産登記機構説明查詢目的；未經權利人同意，不得洩露查詢獲得的不動産登記資料。

　　自3月1日起，中國也將全面啟用統一的不動産登記簿證樣式，包括《不動産登記簿》、《不動産權證書》、《不動産登記證明》等。

　　目前，中國已有30多個市(州)、70個縣(市、區)完成了不動産登記職責和機構整合工作，基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。官方稱，力爭到2015年年底，全國全面頒發新版證書。

　　 政府“天價採購”將受到規範

　　《政府採購法實施條例》今起施行。《條例》明確，在政府採購活動中，採購人員及相關人員與供應商法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、近姻親關係等情況，應當回避。

　　為防止暗箱操作，遏制尋租腐敗，《條例》規定，採購項目預算金額應當在採購文件中公開。採用單一來源採購方式，只能從唯一供應商處採購的，還應當將唯一供應商名稱在指定媒體上公示。

　　同時，為避免採購領域的“豪華採購”、“天價採購”、“品質不高”等問題，《條例》明確採購標準應當依據經費預算標準、資産配置標準和技術、服務標準確定，對供應商履約情況進行驗收，並出具驗收書等，強化源頭管理和結果管理，做到履約驗收把關嚴格。

　　《條例》還明確，政府採購評審專家洩露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，並處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府採購評審活動。

　　網名頭像有不良資訊將不予註冊

　　3月1日起，《網際網路用戶賬號名稱管理規定》正式施行，規定明確提出網上昵稱不準違反法律、危害國家安全、破壞民族團結、侮辱誹謗他人等“九不準”。

　　《規定》要求，對冒用、關連線構或社會名人註冊賬號名稱的，網際網路資訊服務提供者應當登出其賬號。並嚴格把關以虛假資訊騙取賬號名稱註冊，或其賬號頭像、簡介等註冊資訊存在違法不良資訊等行為。

　　值得注意的是，《規定》的出臺並不意味著要實行全網實名制，只是在後臺實名的基礎上加強前臺的管理。根據《規定》，其明確規定了“後臺實名，前臺自願”的原則。一旦有糾紛發生，管理者可以根據昵稱查詢到網路背後隱藏的發言者，實現“言責自負”。

　　此外，規定明確網際網路資訊服務提供者應當落實安全管理責任，保護用戶資訊及公民個人隱私，解決“後臺實名”相關個人真實資訊會被洩露和盜用的隱憂。

　　《網際網路危險物品資訊發佈管理規定》也將於今日起實施。《規定》明確，禁止個人在網際網路上發佈危險物品資訊，禁止任何單位和個人在網際網路上發佈危險物品製造方法的資訊。網路資訊服務提供者應定期對發佈資訊進行巡查。

　　依法追究挪用污水處理費等行為

　　《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》自3月1日起施行。《城市排水許可管理辦法》同時廢止。

　　《辦法》規定，排水戶應當按排版水許可證要求排放污水，不得向城鎮排水設施排放劇毒、易燃易爆物質、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等。

　　同時《污水處理費徵收使用管理辦法》也將於今日起實施。《辦法》明確，按照“污染者付費”原則，由排水單位和個人繳納資金並專項用於城鎮污水處理設施建設、污泥處理。

　　該《辦法》規定，任何單位和個人擅自減免污水處理費或者改變污水處理費徵收範圍、對象和標準，滯留、截留、挪用應當上繳的污水處理費等，將追究法律責任。

　　殘疾人乘機出行更便利

　　新版《殘疾人航空運輸管理辦法》今起施行。《辦法》將進一步規範殘疾人航空運輸的管理和服務，保護殘疾人在航空運輸過程中的合法權益。

　　《辦法》修改了殘疾人有使用醫用氧氣、托運電動輪椅、攜帶服務犬進入客艙等需求時通知承運人提供特殊服務的時間，將原有在航班離站時間前的72小時縮短至48小時。

　　《辦法》還修改了殘疾人到達機場的時間，將原有提前3個小時辦理乘機手續縮短至截止辦理乘機手續前2個小時，大大減少了殘疾人在機場的等候時間。

　　尤值一提的是，修訂後的《辦法》還特別強調了尊重殘疾人在安檢過程中的隱私，規定機場應為殘疾人設置獨立、私密的安全檢查空間。同時，在條件允許的情況下，要求機場設置殘疾人安全檢查無障礙通道。

　　此外，新修訂的《稅務登記管理辦法》也將自3月1日起施行。新規明確了納稅人識別號的唯一性，將原“稅務登記代碼”的表述統一為“納稅人識別號”。

　　另外，《侵害消費者權益行為處罰辦法》將於3月15日起施行。《辦法》規定，經營者採用網路、電視、電話、郵購等方式銷售的商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需説明理由。根據新規，對於法律明確列明的商品之外，商品性質不宜退貨的，要求必須經消費者購買時確認，解決可能發生的事後爭議。值得一提的是，消費者將享有個人資訊依法得到保護的權利。《辦法》明確規定，經營者收集、使用消費者個人資訊，應當公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用資訊。根據《辦法》，以虛假的“清倉價”“甩賣價”“最低價”“優惠價”銷售商品或者服務，現場説明和演示弄虛作假或引人誤解，也要承擔相應法律責任。(完)