有人説，這回樓市“有戲”看了，因為“不動産統一登記”推行，拉開了正式佈局不動産登記的工作大幕，同時“登記”政策推行也在房地産市場中引發了不小的“震動”。3月1日起，《不動産登記暫行條例》正式實施，不動産登記也進入實際操作階段。那麼，《不動産統一登記條例》到底能做什麼？對人們的生活有哪些影響？這一行業內的重磅政策，將給普通百姓的生活帶來什麼樣的影響？將對樓市發展帶來什麼樣的影響？

　　不動産登記實現數據資訊共用

　　資訊平臺

　　《條例》要求，國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統一的不動産登記資訊管理基礎平臺，各級不動産登記機構登記的資訊應當納入該平臺，確保國家、省（區市）、市、縣四級登記資訊實時共用。這也是《條例》中的一項重要內容。《條例》要求，不動産登記有關資訊與住房城鄉建設、農業、林業、海洋等部門審批資訊、交易資訊等應當實時互通共用。不動産登記機構能夠通過實時互通共用取得的資訊，不得要求不動産登記申請人重復提交。

　　這一制度設計，既方便群眾依法查詢不動産登記資料，也便於機構高效開展登記審核工作，最大限度保證登記內容的真實性和市場交易安全。

　　國家層面將組織建設全國統一的國土資源與不動産登記資訊平臺。各地負責推進本地區不動産登記的數據整合、接入資訊平臺的相關準備工作。資訊平臺建設于2015年下半年開始，陸續完成不動産登記作業系統軟體與資訊平臺的對接，提供不動産登記資訊查詢服務。2015年7月，計劃上線試運作資訊平臺；2016年完善平臺並擴大試運作範圍；2017年全面運作。

　　在資訊平臺投入運作前，各地要全面清理、整理不動産登記歷史資料，整合本地區土地、房屋、林地、草原、海域存量登記數據，建立關聯關係，健全完善不動産登記資訊數據庫。資訊平臺投入運作後，各地應根據當地資訊化工作基礎，及早對各類不動産登記作業系統軟體進行融合、對接，形成統一發證的業務作業系統軟體；支援與本級國土、住建、農業、林業、海洋等部門的業務協同，提供本級登記資訊查詢服務；並按照資訊平臺統一技術要求，預留介面，做好準備，一旦成熟，及時接入資訊平臺，並將本地區日常不動産登記資訊實時納入資訊平臺。

　　賣房辦手續讓當事人少跑路

　　交易平臺

　　“建立不動産統一登記制度，有利於更好地保護不動産權利人的合法財産權，保障不動産交易安全，維護正常的市場交易秩序。”國土資源部政策法規司副司長魏莉華道出了建立不動産統一登記制度的重要意義。

　　由於各部門登記方法、技術規程不一致，原有的分散登記方式很容易導致各種不動産權利的重疊、漏登；分散在不同部門管理和登記，又容易導致農林用地、農牧用地及林牧用地之間權屬界線不清、權利歸屬不明，引發矛盾和糾紛。

　　實施統一登記可以更好地厘清當事人之間的不動産權利界限，減少權屬糾紛，提高登記的準確性和權威性。統一登記實施後，建立不動産登記資訊依法公開查詢系統，又可以有效保障不動産交易安全。

　　當然，建立不動産統一登記制度，對於企業和群眾來説，也會帶來不少便利。比如，分散登記時，在農村，當事人要分別到4個不同的部門辦理不同的證件；在城市，當事人最少也要辦2個證：到建設部門辦理《房屋所有權證》，到國土資源部門辦理《國有土地使用證》。證書繁多，不僅增加了企業和群眾的不便，還增加了成本。統一登記之後，在統一不動産登記依據的基礎上，實現登記機構、登記簿冊證和登記資訊管理平臺的統一，逐步實現一個窗口對外，減少辦證環節，讓當事人少跑路，大大減輕了負擔。

　　談不動産登記對房價影響為時過早

　　房價

　　專家認為《條例》出臺短期對房價確有不利心理影響，長期來看，因《條例》並不會左右供需關係，因此，對房價走勢無實質影響。

　　“不動産登記制度出臺，對房價的影響沒有想像中那麼大。”住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌説，“不動産登記制度並不直接影響房價，只是會對以它為基礎的房産稅、遺産稅産生影響。完成登記還需幾年時間，房産稅、遺産稅的徵收辦法也尚未形成。因此，現在談不動産登記對房價影響為時過早。”

　　影響市場或將加速房産稅落地出臺

　　房産稅

　　近段時間以來，全國各地都出現放鬆樓市調控政策預期的聲音，有專家認為，《條例》在這個時間點出臺，有很明顯的信號作用，對市場走勢影響較大或將加速房産稅的落地出臺。《條例》出臺是房地産調控從之前交易環節調控轉變到存量環節調控的重要標誌性事件。對百姓來説，《條例》意味著公民擁有房屋情況將實現“全透明”。借助《條例》，政府的稅基未來將逐漸從交易環節過渡到持有環節，財産稅的二次分配將更加明顯，相信房産稅全面落地只是時間上的問題。

　　在一定程度上引發短期“二手房熱”

　　《條例》出臺對樓市中長期影響較大。短期來看，《條例》的公佈將給二手房市場帶來一定衝擊，特別是多部門資訊聯網，打破了以往房産資訊查詢的瓶頸，有可能出現新一輪投資客集中拋售房産的現象，高端二手房供量有望增加，對於平抑二手房市場價格起到積極作用。隨著《條例》的實施，未來高端市場的主力購房客群將以高知高管為主，高端市場産品設計與行銷方式也將隨之升級。

　　從市場表現看，二手房市場出現了大戶型拋售的情況。對於部分高端住宅來説，《條例》正式出臺依然是重大利空，預計大戶型二手房供應將繼續增加。

　　市場調控

　　不動産登記制度≠調控樓市

　　國土部相關負責人表示，不動産統一登記的核心價值在於保障不動産交易安全，有效保護不動産權利人的合法財産權。從長遠看，不動産統一登記後，有利於建立房地産市場調控長效機制，促進房地産市場秩序的健康穩定。

　　該負責人同時指出，不動産統一登記後，特別是不動産登記資訊管理基礎平臺建成並全面運作後，能夠為徵收房地産稅提供更加充分的依據和基礎資訊，能夠更加有效支撐房地産稅收改革工作。但是，實施不動産統一登記並不是開徵房地産稅的前提條件，是否徵收房地産稅、何時開徵、徵收多少，應當通過制定相關稅收法律去規定，與不動産統一登記制度建設沒有直接關聯。

　　不動産登記制度建立的目的本身並不是為了調控樓市，其對樓市的影響更多是一種政策的副産品。隨著政策落地，受到政策影響而將房源掛牌的情況可能會增多。不過，考慮到這些拋出的房源往往會以大面積、大標的為主，即便降價出售，受眾範圍相對狹小，並且不動産登記已經預備了較長時間，部分多套房的擁有者早先即已拋盤，因此對樓市的總體影響較為有限。

　　登記步伐

　　不動産登記走上正軌仍需幾年時間

　　多位參與不動産登記相關工作的學者指出，增加的登記類型中明確了不動産首次登記、變更登記、轉移登記、登出登記、更正登記、異議登記、查封登記等適用《暫行條例》。

　　《暫行條例》對不動産登記人員也做了相關要求。不動産登記涉及到廣大民事主體的重要財産權，本身是個專業性很強的工作，國外往往有不動産登記官。修改後的《暫行條例》明確，不動産登記人員應當具備與不動産登記工作相適應的專業知識和業務能力。這也為將來提高不動産機構工作人員的業務素質提供了保障，也為不動産登記的真實性與準確性奠定了基礎。

　　此次的《暫行條例》對登記錯誤的損害賠償責任也做了規定，其強調，對於登記機構登記錯誤對他人造成損害或者當事人提供虛假材料，申請登記賠償責任損害應當按照《物權法》的規定承擔賠償責任。

　　《暫行條例》出臺後，縣市一級的不動産登記機構的統一需要時間，另外各類不動産登記之間的協調和統一還需要一段較長的磨合期，不動産登記走上正軌最起碼要幾年的時間。