公立醫院藥品採購新規發佈

　　數字診療裝備重點專項試點工作啟動

　　廣州日報訊 （文/表 記者涂端玉）兩“紅包”派發醫藥器械，多數個股漲停！今年首個醫改大動作竟非“吹風”已久處方藥網售解禁，而是公立醫院藥品採購改革。日前國務院辦公廳印發《關於完善公立醫院藥品集中採購工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），對五類藥品實行分類採購；無獨有偶，醫療器械領域國産化再迎利好，科技部聯合衛計委、工信部、食藥監總局等啟動國家重點研發計劃數字診療裝備重點專項試點工作。

　　受兩大利好消息刺激，昨日行業板塊漲幅前三名中的冠、季軍都被“醫藥兄弟”佔據。業內人士分析認為，該《意見》從頂層設計出發規範藥品採購，意欲擠壓部分藥品虛高價格水分，落到資本市場，不少擁有獨家品種或良好醫院渠道基礎的龍頭股或可大顯身手，從新規中受益；而醫療器械作為市場新秀，今年仍將備受期待。

　　新規欲擠藥價水分

　　據悉，該《意見》對部分專利藥品、獨家生産藥品，臨床必需、用量小、市場供應短缺的藥品，麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥等五類藥品實行分類採購。

　　“分類採購主要針對藥品供應採取招標採購、談判採購、醫院直接採購、定點生産、特殊藥品採購等不同方式。”國務院醫改辦有關負責人表示，此舉劍指以藥補醫、藥品虛高、購銷腐敗頑疾，肩負保障短缺藥品供應和擠出藥價水分的重任，其還鼓勵醫院提高在藥品採購中的參與度。

　　彌補短缺藥供應短板

　　國家行政學院研究院范迪軍表示，該《意見》實行一個平臺、分類採購，招採合一、量價掛鉤等措施，同時加強了全程監管，要求在採購平臺上定期公佈醫院藥品的採購價格、數量、匯款時間等關鍵資訊。

　　“藥品出廠價和患者從大醫院拿到的藥價之間價差非常大，因為中間環節過多，而且存在不透明操作。”廣州一位慢性病專科主任告訴本報記者，此前其自己創業開門診後甩開多個中間環節從藥廠直接拿藥，同樣品牌同樣規格的産品，其到達患者手中的最終價格比某些醫院售價低50%。“現在招標採購已經規範了不少，但制度層面確實還應細化、革新。”

　　龍頭股各顯身手

　　獨家品種手握議價權

　　一位行業觀察人士表示，新規提出對婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎輸液、臨床用量小的藥品和常用低價藥品，實行集中挂網，由醫院直接採購，這意味著醫院權重加大，而深耕醫院渠道多年、有較大網路佈局和較好業務基礎的相關上市藥企，可能借此發揮優勢。

　　此外，正在籌建中的“有商有量”藥價談判機制未來或利好獨家品種、專利藥物。“此類重磅藥物相較非專利、非獨家品種，擁有較大定價話語權，如果談攏了，可能快速實現量價齊升。”據悉，包括天士力、片仔癀、海正藥業、同仁堂、恒瑞醫藥、雙鷺藥業等上市公司都有各自獨家拳頭産品，未來有望蛋糕繼續做大。

　　醫藥器械板塊大漲

　　今年仍有投資機會

　　記者留意到，昨日行業板塊漲幅前三名中的冠季軍都被“醫藥兄弟”佔據。排名第一的醫療器械服務總體大漲5.61%，其中千山藥機、維力醫療、泰格醫藥驚現漲停，板塊上漲數為27，無下跌；排名第三的化學制藥大漲3.68%，北陸藥業、濟民制藥、仟源醫藥等出現漲停。

　　據悉，此番科技部同時發佈的還有《數字診療裝備重點專項實施方案徵求意見稿》，旨在通過科技創新，提升我國醫療器械産業自主研發技術水準，促進産業轉型升級、培育新經濟增長點。“不少人認為醫藥及醫療器械屬於傳統防禦性板塊，實際就算牛市來臨，此領域仍有投資機會。”該行業觀察人士表示。

　　目前，我國數字診療裝備行業平均增速在20%以上。其介紹，醫療設備作為行業“新秀”，近兩年來政策紅利不斷，但此前一大軟肋就是，國産醫療設備落後，主要依賴進口，外資品牌佔壟斷地位。隨著國家大力加強對醫療器械國産化的扶持，且數字化醫療設備擁有巨大市場，國貨的市場份額有望快速拉升。

　　而傳統醫藥同樣存在投資空間。“缺乏政策消息刺激，醫藥板塊沉寂了不短的時間，不少個股已頗具估值優勢。而今年新形勢鼓勵外加其業績支撐、估值合理，值得投資者考慮，並在合適時機購入的。”