孫太利委員:加快發展混合所有制企業
- 發佈時間：2015-03-04 02:29:36 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
今年全國兩會召開之際，全國政協委員、天津慶達投資集團有限公司董事長孫太利在接受中華工商時報記者採訪時説，我國在經濟新常態下，呈現出惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝的局面。發展混合所有制經濟，要避免有的地方出現一哄而上和一窩蜂，不要為混合而混合，應以有利於國有企業發展為根本目的，充分尊重企業的市場主體地位，把混合所有制改革的自主決定權交給企業，讓企業根據自身發展需要來決定混合事宜。
當前，為適應經濟新常態，全面深化經濟體制改革，加快發展混合所有制經濟企業，十分重要。混合所有制企業的發展，應重在按照市場原則，用市場的力量優化資源配置。形成國企、民企、外企等各種所有制，在權利平等、機會平等、規則平等環境中，科學整合，達到提高品質，降低消耗，增加效益，確保安全，産生出1＋1＞2的效果。
為此孫太利建議：
一是，政府應優化混合所有制經濟政策和法制發展環境，清理、廢除不利於混合所有制經濟發展的規章、制度。要引導企業將內部和外部的生産要素重新整合，用市場的力量，在競爭中優化資源配置，在優化資源配置中提升市場競爭能力，轉型升級。
二是，國企與民企整合為混合所有制企業，必須以市場為導向，尊重産品市場、産品資源、産品工藝的自然屬性。在此基礎上，優化混合所有制企業的組織結構、管理結構和産品結構。積極創新發展。
三是，混合所有制企業應健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代産權制度。應按照混合所有制的管理方式，建立規範的董事會、監事會、股東會，健全企業股權結構、股東結構。
四是，政府應優化促進混合所有制經濟發展的産權交易市場，將有形資産、無形資産等各類資産的交易納入産權市場。使産權市場成為國有資本和非公有制資本有序競爭、合理流動、擴張發展的平臺。要使特許經營權、預期收益權、智慧財産權、債權等權益，通過産權市場進行交易。
五是，鼓勵混合所有制企業實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。通過員工持股方式，調動企業員工、科研人員的積極性，更好地激發企業活力，增強企業的市場競爭力。
六是，政府應加強對混合所有制企業的引導和監管，促進其健康發展。
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