近日，遼寧省政府網站發佈了《遼寧省人民政府辦公廳關於貫徹落實“一帶一路”戰略推動企業“走出去”的指導意見》，明確了推動企業“走出去”的重要意義、原則和目標、重點任務、重點區域以及保障措施。未來，遼寧將加快“三大通道”建設，積極拓展對外産業投資。

　　指導意見明確，遼寧省將堅持市場運作，政府引導的原則，充分發揮市場配置資源的決定性作用以及企業的主體作用，發揮政府宏觀規劃、政策引導和指導服務作用。

　　指導意見強調，到“十三五”末期，遼寧省將實現對外投資總額、對外工程承包營業額年均增長15%以上的目標。重點加強與“一帶一路”沿線國家的經貿合作，建成一批高品質的境外經貿合作區，並購一批擁有高技術的境外科技企業，形成一批高起點的境外資源基地，搭建一批高效率的境外行銷網路，培育一批高水準的總整合、總承包跨國企業集團。重點區域是面向俄羅斯遠東地區和蒙古，中亞、中東歐地區，東盟及南亞地區，非洲及拉美地區，以及歐美、日韓高端市場。

　　指導意見提出8項重點任務，即加快“三大通道”建設，拓展對外産業投資，積極推進境外經貿合作區建設，帶動對外貿易發展，推進境外資源開發，提高對外承包工程的規模和水準，加大境外科技型企業的並購力度和培育境外合作主體等。

　　其中，加快“三大通道”建設是重中之重。遼寧省將依託中蒙俄經濟走廊，加快大連國際航運中心建設，以大連港為海上起點，過南海經印尼、輻射南太平洋區域和經白令海峽到歐洲的北極東北航道的海上通道重要支點（遼海歐）建設。重點建設以大連、營口港為起點，以遼魯陸海貨滾甩挂運輸大通道為主要幹線，整合兩個港口功能，實現貨物相互轉運的大連、營口——滿洲裏——俄羅斯——歐洲的（遼滿歐）物流大通道建設。積極爭取建設以錦州港、丹東港為起點，至蒙古國喬巴山的鐵路出海通道，並到達歐洲的（遼蒙歐）蒙古出海大通道。通過“三大通道”發展跨境物流，帶動貿易和投資發展。

　　在拓展對外産業投資方面，遼寧省將立足裝備製造、電力、建材、冶金、化工、農産品加工等産業比較優勢，推動企業走出去、富餘産能轉出去、技術標準帶出去。支援遼寧省企業與國際高新技術企業開展合作，在境外設立研發中心，充分利用境外的科技和人才資源，開發具有自主智慧財産權的新技術、新産品。

　　為加速推動企業“走出去”，指導意見還明確提出了包括創新“走出去”方式，推進口岸通關便利化，加大政策扶持力度，完善服務體系，加強風險防範和建立協調機制在內的6項保障措施。具體提出將深化“走出去”管理體制改革，支援企業通過鏈條式轉移、集群式發展、園區化經營等方式“走出去”，組成聯合體或採取聯盟方式組團“走出去”等。遼寧省財政將設立專項扶持資金，對省內企業在境外建設經貿合作區、建設資源基地、轉移富餘産能、建立海外行銷網路、對外承包工程和對外勞務合作等給予政策支援。

　　本版撰稿/本報記者劉朝霞王月輝