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宗慶後:部分省行政審批減六成 企業感覺仍未鬆綁

  • 發佈時間:2015-03-03 15:30:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新網3月3日電 (財經頻道 曾會生)今日,各界矚目的2015年全國“兩會”正式開幕。全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶後提出了《關於將審批制度改革落實到位的建議》。本屆政府執政以來,中央已經取消和下放600多項行政審批事項,一些省份行政審批事項取消甚至超過六成。宗慶後表示企業仍感覺未鬆綁,他建議優先清理針對企業的審批事項,按照“法無禁止即可為”執行;政府制定標準,把不該管的交給市場,從事中和事後加強監管問責。

  黨的十八大報告明確提出“深化行政審批制度改革,繼續簡政放權,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變”。

  據統計,本屆政府執政以來,中央已經取消和下放600多項行政審批事項,一些省份行政審批事項取消甚至超過六成。“國務院和各級政府是花了大力氣的,但是我們企業還是感覺並沒有鬆綁。”為此,宗慶後建議政府從三個方面落實審批制度改革。

  審批制度改革的主要目的是要把經濟搞活,要給企業鬆綁。各級政府確實取消很多審批事項,但企業感覺沒有鬆綁,並沒有落到企業的實處。所以,宗慶後建議,下一步針對企業的審批事項先進行清理,哪些需要審批的公佈出來,除此之外按照法“無禁止即可為”執行,不在審批清單內的即屬於企業經營自主權的事項,企業可以放手大膽的幹。

  審批制度改革後,也不用擔心“一放就亂”,關鍵是政府要把各類標準定好,符合標準的企業就可以自己去幹。例如各開發區要求企業做環評報告、環評審批、能源評估等,企業要花很多錢讓第三方來做評估報告,實際這種只要定好環境排放、能源消耗的標準,企業符合標準做即可。政府明確各類標準後,企業到政府那裏備個案,把一些基本資訊告訴政府並按標準執行,方便政府、社會輿論的管理、監督。政府要把不該管的堅決放給市場。

  宗慶後説,政府明確標準後,並不是説什麼都不管,而是將工作重心從事前審批轉移至事中事後監管,對不符合標準的堅決予以查處甚至查封,企業出了問題負責監管的政府人員也要問責到位。(中新網財經頻道)

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