以全面減稅再造我國經濟增長潛力
- 發佈時間：2015-03-03 08:34:01 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 廈門大學與新華社《經濟參考報》3月1日在京發佈的《中國季度宏觀經濟模型2015年春季預測報告》預計，2015年受房地産投資萎縮的影響，中國經濟增長減速的態勢仍將繼續，預計全年GDP增速為7.14%。到2016年，GDP增長率將略微回升至7.20%。
與會專家建議，2015年應把總量減稅作為財政體制改革的一個重要選項，通過制度性全面減稅，降低國民經濟總稅負，進而刺激居民消費和私人投資的增長，再造中國經濟增長潛力。
中國社科院財經戰略研究院院長高培勇表示，財政政策發揮作用無非是兩條，一條是減收，另一條是增支。現在看來，要避免強刺激政策帶來的經濟結構扭曲和一系列副作用的再次發生，財經政策的著力點更多應放在減收上，而不是放在增支上。
高培勇認為，減收的著力點應是減稅和降費。減稅和降費如果真想發揮作用，就要減主幹稅種，減大塊頭費用，其中減稅的重點應該放在營改增上。“今年如果營改增改革在全國所有行業推行，減稅規模會達到4000億元到5000億元。按照三中全會的部署，到2016年以後，如果能在營改增基礎上進一步降低增值稅的標準稅率，減稅規模可達9000億元到10000億元。”他説。
廈門大學宏觀經濟研究中心副教授王燕武也建議，當此發展階段轉換之時，宏觀經濟決策當局應當從讓市場在資源配置中起決定性作用的根本大局出發，考慮財政收入以及廣義政府收入佔GDP的合理比重，通過制度性的全面減稅，讓利於百姓，減負於企業，激發社會經濟活力，促進市場主體自主創新，提高資源利用效率，再造增長潛力，穩定投資，拉動消費。
為此，報告還提出，要優化財政支出結構，壓縮行政費用支出，提高政府資金使用效率。推進行政權力清單和責任清單制度，強化權力監督。
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