北京擬以“住所”控制低端産業
- 發佈時間：2015-03-02 20:34:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網北京3月2日電 (記者 杜燕)北京今年將加強疏解首都非核心功能，其中將出臺市場主體住所登記管理辦法，以控制低端業態，鼓勵科技創新、文化創意産業等的發展。
這是北京市副市長程紅在2日舉行的2015年度工商行政管理工作會議上透露的。她表示，去年商事制度改革是工商部門工作的重頭戲，北京密切結合實際使得市場的活力進一步增加，産業結構得到優化。今年，北京到了疏解首都非核心功能的關鍵時期並要有實質性進展。北京工商部門需要在嚴控增量、“做好減法”以及依法行政、“做好加法”上下功夫。
她指出，在“做好減法”方面，北京工商部門要嚴格執行新增産業禁止和限制目錄。2011年起，北京提升小百貨、小食雜店等17類業態的審批准入門檻，做好市場“看門人”。同時，探索根據經營住所使用期限等條件設定營業執照有效期制度。去年，北京起草了工商登記中的住所登記管理辦法，今年將在徵求意見的基礎上討論通過並在全市執行。
她表示，這個辦法將根據北京市各區縣的實際情況進行分類管理，以嚴控低端産業，尤其是在中心城區。因此，工商部門要加強實地勘察，避免虛假登記。同時，鼓勵科技創新、文化創意産業等的發展，允許一址多照。
她稱，北京工商還要繼續做好低端産業個體戶的升級發展，鼓勵更多個體戶轉為企業。
談到“做好加法”，程紅表示，北京今年將加大打擊假冒偽劣商品等違法行為，尤其北京要建設科技創新中心，就需要在智慧財産權的保護方面營造良好的環境。
北京市工商局局長陳永在會議上也表示，北京工商部門將認真執行新增産業禁止限制目錄，協調區縣政府制定業態調整規劃和産業指導目錄，推動出臺城市核心區重點街道和文保區業態發展規劃，探索工商登記準入與區域規劃實施有機銜接的方式和途徑。
他還指出，北京今年將在堅持過去行之有效的監管方法的基礎上，針對出現的新情況、新問題，完善基層工商所日常監管模式；建立並完善以初期核查、隨機抽查和重點檢查為基礎的日常監管制度，以資訊公示和經營異常名錄為核心的信用監管制度。
他表示，北京還將實施公示資訊抽查和經營異常名錄製度，建立針對載入經營異常名錄或嚴重違法企業名單市場主體及相關責任人的信用約束機制；提高風險發現和風險識別能力，探索建立與商事制度改革相適應的市場主體退出機制。(完)
