推進長效機制建設以項目建設為抓手
- 發佈時間:2015-02-28 08:18:34 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
河南省是全國畜牧業大省,也是全國牲畜密度最高的省份之一。該省結合工作實際,以項目建設為抓手,積極推進濟源市、新鄭市、永城市、汝州市和內鄉縣等5個試點縣(市)開展病死豬無害化處理長效機制建設,取得了顯著成效。
強化政策資金保障 2014年9月,出臺了《關於進一步做好財政補貼的育肥豬保險工作的通知》,省級財政承擔保費補貼的15%,病死豬無害化處理是保險理賠的前置條件。同年12月,又出臺了《河南省人民政府辦公廳關於建立病死畜禽無害化處理機制的意見》,要求生豬調出大縣和年飼養量在5000萬頭以上的家禽養殖大縣,要率先建設專業的無害化處理廠。同時要求統籌整合生豬調出大縣獎勵、生豬標準化規模養殖場(區)改造、畜禽標準化健康養殖等項目、資金,向病死畜禽無害化處理設施建設傾斜,為全省建設病死畜禽無害化處理機制提供了政策支援和財力保障。
加強工作體系建設一是加強組織保障。2013年12月9日,啟動病死豬無害化處理長效機制試點工作。5個試點縣(市)都相應成立了由政府牽頭,畜牧、發改、財政、農業、環保、食藥、公安等有關職能部門參與的病死豬無害化處理長效機制工作領導小組,制定實施方案,研究配套政策措施,及時解決無害化處理工作中遇到的問題。二是強化責任意識。著力強化各級政府的屬地管理責任和生産經營者的主體責任。明確地方各級人民政府對本地區病死畜禽無害化處理負總責,把病死豬無害化處理長效機制建設工作納入到目標考核範圍,層層簽訂責任書,隨時跟蹤問效。三是強化無害化處理監管。將規模養殖場資訊錄入執法監管系統,實行備案制;對規模場畜禽死亡實行報告制;同時落實監督機構責任制,實行分片包乾、責任到人的網格化管理。
創新機制開展工作河南省將病死豬全部按規定進行無害化處理作為養殖場(戶)入保和理賠的前置條件,建立病死豬無害化處理與保險勘查理賠相掛鉤的聯動機制。
農牧結合推動項目建設河南省5個試點地區將採用高溫高壓化制産生的廢渣用於製作肥料和化工原料,依託農産品生産基地,發展農牧結合迴圈發展模式,分期分批推進了無害化處理基礎設施建設,依法依規加大無害化處理執法監管力度,穩步推進病死豬無害化處理長效機制建設,目前已全部完成建設任務。河南省畜牧獸醫局供稿
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