新京報訊 （記者林其玲）苦等一年多後，工信部昨天終於向中國電信和中國聯通發放第二張4G業務牌照，即FDD-LTE牌照。由此，我國全面進入4G規模商用時代。這也意味著，這兩家運營商可以在全國範圍內全面展開4G業務的運營，而中國移動將繼續獨自堅守TD-LTE。

　　中移動缺席FDD牌照

　　目前，中國4G制式包括TD-LTE和FDD-LTE兩種，FDD-LTE為歐美大多數國家的主流標準，TD-LTE是我國主導的標準。目前，全球範圍支援FDD-LTE的運營商超過300家，而支援TD-LTE的只有30家。

　　工信部人士表示，TD-LTE和FDD-LTE融合發展已成為未來全球行動通訊産業的趨勢。至於為何移動沒有獲得FDD牌照，工信部稱，是根據相關企業申請，並經過對申請企業財務能力、技術能力和運營能力等方面的綜合審查，才向中國電信和中國聯通發放FDD牌照的。

　　工信部人士稱，運營企業的網路基礎、頻率資源和産業支撐能力等條件是決定企業選擇4G發展路徑的關鍵因素。中國電信、中國聯通在3G網路為FDD制式，採取LTE混合組網模式，既可有效利用其現有網路資源，節約建設投資，又可充分發揮TDD頻率資源的使用效率，提升4G網路服務水準。

　　聯通電信股價盤中大漲

　　2013年12月4日，工信部向中國移動、中國電信、中國聯通分別頒發了第一張TD-LTE制式的4G牌照。不過，中國聯通和中國電信因為網路升級的問題更願意獲得FDD牌照，所以獲得牌照後並沒有進行大規模網路建設。

　　2014年6月27日，工信部批准中國電信、中國聯通分別在16個城市開展FDD-LTE和TD-LTE混合組網試驗。但未展開大規模的市場推廣，導致電信和聯通的4G不溫不火，3G用戶不斷流失。截至2014年底，中國4G用戶已達9728萬戶，其中90%以上是中國移動的TD-LTE用戶。

　　昨天中國聯通表示，獲得FDD經營許可後，將加大投入，加快擴大移動寬頻網路覆蓋，提升網路速率。中國電信也表示，獲得牌照後，將全面實施混合組網，有效利用LTE網路資源。

　　昨日，中國聯通H股和A股、中國電信H股盤中大漲。中國聯通A股收盤上漲5.61%，中國電信H股收盤漲0.4%。

　　■ 分析

　　4G資費有望更平民化

　　在領跑4G的一年多裏，中國移動一路狂奔。數據顯示，中國移動的4G用戶已突破9000萬戶，4G基站數超過70萬個，已建成全球最大4G網。

　　電信行業專家項立剛稱，發放FDD牌照對電信聯通有利，但難改移動一家獨大格局。首先，FDD-LTE的速度雖然比TD-LTE快，但並不明顯，用戶在使用感受上很難感知多大差別。相比速度，用戶對網路覆蓋會更敏感，這點中移動的優勢仍然很大。其次，相對於3G，FDD-LTE的終端優勢也喪失了。在4G時代，很多4G手機是先出移動版，這方面電信和聯通已沒有優勢。

　　項立剛稱，拿到期待已久的牌照後，電信和聯通會馬上啟動全國範圍的4G推廣。有分析人士稱，多樣化的4G服務帶來的競爭會使得資費更趨於平民化，從而推動4G更快速的普及。工信部數據顯示，2014年全國行動電話用戶總數達12.86億戶，這意味4G的普及速度遠高於3G時代。

　　新京報記者 林其玲