《不動産登記暫行條例》將實施 原房産證繼續有效 不變更不交易則不用換領新證

　　自3月1日起，我國將全面啟用統一的不動産登記簿證樣式。作為物權歸屬根據和不動産登記資訊查詢主要內容，統一的不動産登記簿證樣本昨日正式對外公佈。

　　3月1日起，備受關注的《不動産登記暫行條例》正式實施。昨日，有消息指不動産登記工作將在成都、青島、廣州、杭州等15個城市提前開展，並稱這些城市居民的“房産證”（《中華人民共和國房屋所有産權證》）將陸續換發成“不動産證”（《中華人民共和國不動産權證書》）。

　　廣州市房地産交易登記中心相關負責人昨在接受本報記者採訪時表示，根據《不動産登記暫行條例》的規定，《條例》施行前依法頒發的各類不動産權屬證書和製作的不動産登記簿繼續有效。這就意味著，房地産登記機構頒發的房産證繼續有效，不存在所謂“換發”一説。此外，在廣州，不動産登記證難與《條例》同步上路。

　　目前國家層面不動産登記職責整合工作已經完成。不動産登記簿將記載不動産的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況以及不動産權利的主體、類型、內容、來源、期限、權利變化等權屬狀況；相較于目前的房産證，不動産登記簿冊的內容將更為豐富。

　　據介紹，目前全國已有30多個市（州）、70個縣（市、區）完成了職責和機構整合工作，基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。不動産登記從分散走向統一有一個過程，今後無論是依法頒發的新版證書，還是因沒有完成職責和機構整合，不具備頒發新版證書條件，繼續頒發的各類舊版證書以及“條例”實施前，分散登記時已經依法頒發的各類證書都繼續有效。不動産登記機構堅持“不變不換”原則，權利不變動，簿證不更換，依法辦理變更、轉移等登記工作時，逐步更換為新的不動産登記簿證。各地不得強制要求當事人更換不動産權證書和登記證明，不得增加企業和群眾負擔。

　　根據國土資源部去年公佈的不動産統一登記時間表，我國將力爭用3年左右時間全面實施不動産統一登記制度，在2017年實現登記資訊共用，依法公開查詢。

　　廣東：不動産登記局3月1日掛牌

　　記者從省國土資源廳獲悉，按照部署，省國土資源廳將負責指導監督全省土地登記、房屋登記、林地登記、草原（含牧草地）登記、海域登記等不動産登記工作，會同有關部門起草不動産統一登記的地方性法規、規章草案，推進不動産登記資訊基礎平臺建設。不動産登記職責整合後，在省國土資源廳設立不動産登記局（加挂地籍管理處牌子），正處級，將在3月1日正式掛牌運作。

　　省國土資源廳相關負責人表示，廣東各地將按照國家和省整合不動産登記職責的模式，要將不動産登記的申請、受理、審核、登簿，以及發證、登記資料和資訊管理、查詢等屬於不動産登記完整的職責統一到一個部門，儘快以政府或編制部門的名義印發“三定”方案或職責整合文件，完成本級不動産登記職責整合工作。

　　廣州樓市：對整體市場影響有限

　　“廣州二手市場整體上沒有大規模的拋售行為。不過，隨著不動産登記制度落地的臨近，在部分板塊確實有所變化。”滿堂紅研究部高級經理周峰透露，近一兩個月以來，番禺大石、海珠濱江東等板塊，都有不少120平方米以上的大面積單位流入市場，而部分單位過去主要以出租為主，業主多為多套房持有者，其出售具有規避將來房産稅隨不動産統一登記之後而來的目的。

　　業內人士分析，這類出售房源並沒過分偏離市場整體價格，大概比中小面積單位在單價上讓利3%~4%。房價主要還是由供求、預期等因素決定，從短期或個別板塊的影響來説，不動産統一登記對於整個房地産市場不會産生過大影響。

　　廣東省房協理事趙卓文則認為，不動産登記暫行條例實施，加上公民個人稅號的設立，被解讀為房産稅開徵鋪平了道路。房産稅何時開徵，如何徵收，對房地産行業影響巨大而深遠。政府已經意識到，依賴土地財政和房産交易稅收，並非長久之計。

　　對於房産稅，也有業內人士認為，坊間不必太擔心，它的開徵未必會像傳聞那樣打擊樓市。退一步講，萬一房産稅的稅額較重，必然引發拋房潮並且少人敢買，政府的房産交易稅又從何而來？

　　四問 不動産證 是否要換領新證？

　　舊本仍然有效

　　不動産登記局王廣華局長説，要明確告訴大家，新證問世，舊證依舊有效，不受任何影響。3月1日開始實施，而新證全國推行有一個過程。大家不用急著換領新證。以後房地産不變更、不交易，就不用換領新證。大家願意換新，可以視各地不動産統一登記推廣進程而定。

　　和房産證啥區別？

　　登記內容更詳細

　　房産證的登記內容包括房屋所有權人、共有情況、房屋坐落、登記時間、房屋性質、規劃用途、房屋狀況和土地狀況等，而“不動産權證書”登記的産權內容相比起來更詳細、更豐富，例如對使用年限進行了明確規定，可以讓交易更加透明化。

　　小産權房“洗白”？

　　此念頭應打消

　　針對社會關心的“小産權房”問題，不動産登記局負責人強調，不動産登記是依法保護不動産所有人權利的法律行動，不可能登記任何不合法的東西。現行法律法規明確，世界普遍實施土地用管制，所以“小産權房”不可能予以登記，這樣的念頭應該打消。

　　不動産何時徵稅？

　　國家依法決定

　　針對社會猜測房地産稅徵收的時間問題，不動産登記局負責人説，儘管不動産統一登記是不動産稅收的技術基礎，但稅收問題只能根據稅法有關要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。

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