農權抵押壞賬將獲地方財政兜底
- 發佈時間：2015-02-27 01:10:10 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
《經濟參考報》記者日前在四川多地採訪獲悉，四川省將在2015年開展全面性農村産權抵押融資試點工作。而針對市場普遍擔憂的壞賬風險問題，四川省將在各試點地區建立農村産權抵押融資風險補償資金，用於補償農村産權直接抵押貸款經逾期清收無法收回的損失中應由政府分擔的部分。而該資金的設立比例為地方財政承擔70%，金融機構承擔30%。
專家表示，中央關於農權抵押融資的頂層設計尚待出爐，在目前各地已嘗試的壞賬風險緩衝機制中，也有部分地區提出建立由借款主體、金融機構和當地政府共同承擔損失的風險分擔體系，但是政府承擔的比例都沒有四川省這麼大。由於現在這類抵押融資的風險並沒有集中爆發的案例，目前各地試點的風險保障資金運作都還算正常，如果一旦運作走偏，會嚴重打擊政府未來支援這項新型業務的信心。因此，建議中央有關部門在今年推出的農村承包土地經營權和農民住房財産權的兩權抵押貸款試點方案中，明確抵押融資風險補償資金的分擔比例。
農村産權中最大一塊“肥肉”當屬農村土地承包經營權。按照十八屆三中全會的要求，目前全國已有19個省的相關地區正在開展農村土地經營權抵押類貸款試點，涉及機構包括中國郵政儲蓄銀行及各地城商行等。與此同時，國有大行也開始瞄準這項業務，工行、建行甚至國家開發銀行都在這一領域有試點打算。一般情況下，如果承租人因經營狀況無法改善，長期難以償還貸款，金融機構會將土地經營權在當地農村産權交易中心進行轉讓，用通過轉讓得到的租金來償還貸款。（下轉第二版）
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