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安徽構建養老服務從業培訓新機制

  • 發佈時間:2015-02-26 08:29:46  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 從今年起,安徽省財政廳將統籌整合資金資源,引入競爭機制,以政府購買培訓成果方式,開展養老服務機構從業人員培訓,計劃到今年底培訓1.5萬人。

  為貫徹落實《安徽省政府促進養老服務業發展意見》,針對養老服務人才培養層次較為單一,養老服務培訓管理不系統的現狀,安徽省財政廳會同有關部門出臺《養老服務機構從業人員培訓實施方案》(簡稱《方案》),全力支援該省養老服務業發展,健全養老服務人才培訓管理新機制。

  一是整合資金資源,破解資金籌集瓶頸。在財政收入增速放緩、財政收支形勢較為嚴峻的新形勢下,在人口老齡化不斷加速發展的新常態下,該省財政積極深化改革,圍繞養老服務業推進需求,一方面,統籌整合就業專項資金和福彩公益金,專項用於養老服務機構從業人員培訓。《方案》明確提出:崗前培訓和可鑒定職業(工種)崗位技能提升培訓從就業專項資金中列支;尚未列入鑒定範圍的職工(工種)或項目的崗位技能提升培訓從福彩公益金中列支。另一方面,統籌利用社會培訓資源,養老服務機構人員的崗前培訓和崗位技能提升培訓由所在養老服務機構或委託培訓機構組織實施。

  二是激發市場活力,創新培訓支付方式。該省以購買培訓成果方式,引入市場化競爭機制,通過公開招標、委託等方式確定培訓實施主體。培訓項目補助資金按照“誰直接提供服務誰受益”的原則進行補助,在績效考核後以直接補助方式購買支付。新模式下,實行績效管理,引入競爭機制,在減少培訓服務成本的同時,著力提升培訓機構能力,打造一支與該省養老服務業發展相適應的合格穩定的從業人員隊伍,滿足養老服務業發展需求。

  三是豐富培訓內涵,拓展服務載體。《方案》根據養老服務對象性質和類別,確定了相應的培訓內容、培訓計劃、培訓要求、培訓目標等,建立了多層次養老機構從業人員培訓體系,構建系統的養老服務機構從業人員培訓、服務和管理機制。養老服務機構從業人員培訓分為崗前培訓和崗位技能提升培訓,培訓對象包括各類養老機構、社區養老服務設施內從事養老護理、日間照料等養老工作的管理人員、一線服務人員,以及已簽訂勞動合同(協議)的新入職人員。

  四是著力規範管理,提升培訓資金績效。《方案》規範了各類培訓購買標準,其中崗前培訓按培訓後取得培訓合格證書人數和每人平均不低於300元標準給予培訓實施主體補貼,其中培訓人員屬於高校畢業生的,按每人平均500元給予補貼。對培訓後通過初次技能鑒定,取得專項職業能力證書或職業資格證書的,分別給予個人100元至150元技能鑒定補貼。實施崗位技能提升培訓的,按培訓後取得中級、高級、技師國家職業資格證書的人數,分別按每人平均500元、1000元、2000元給予培訓實施主體補貼。同時,《方案》明確了民政、人力資源社會保障以及財政部門在培訓及管理中各自的職責,不斷滿足從業人員培訓規範化、制度化管理需求,保障資金安全性和有效性。

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