□本報記者 趙瑜

　　民航溫州監管局自2014年7月正式履行行業安全監管職責以來，克服種種困難，創新監管方法，通過不斷的嘗試和探索主動為轄區內民航單位提供監管服務，從而促進了溫州民航安全運作品質的不斷提高，贏得了被監管單位的支援。

　　介入

　　每日協調 增進了解

　　從2014年7月至今，溫州監管局主推建立每日運作協調會制度。每天17時30分由監管局牽頭，組織機場、航空公司、空管、油料、公安等生産單位召開運作協調會，通過這一平臺“介入”，全面了解整個機場安全運作情況。

　　在協調會上，機場公司通報昨日航班正常性統計結果、當天計劃航班架次及執行情況等。空管介紹當日天氣情況、空域情況及周邊管制單位協調結果。駐場航空公司，包括國航、東航和河北航，介紹當日計劃航班量和實際執行量，延誤原因、對策措施等情況。對在保障工作上需要協調的問題，監管局總是想辦法盡可能予以解決。

　　談到發起協調會的初衷時，溫州監管局認為，以往的抽查或檢查方式，雖然可以掌握一些情況、起到一定的效果，但時間短、頻率低，不利於全面了解情況。以召開定期協調會的方式“介入”其中，就可以更加全面地了解當日運作情況，同時還可以橫向比較，相互促進，縱向比較運作品質是否得到提高，使整個安全情況處於可控狀態。根據民航局方要求，千萬級吞吐量以上機場才需要實行每日運作協調會制度。作為浙江第二大機場，溫州機場年旅客吞吐量雖未達到千萬級，但通過監管局牽頭組織各駐場單位積極參加每日運作協調會，可以將監管局的監管理念和規章意識滲透其中，對溫州民航安全運作發揮了助推作用。

　　投入

　　用心做事 確保成功

　　溫州監管局掛牌成立於2012年6月，是華東地區10個民航監管局中規模最小、開展工作時間最短的行業安全監管行政機構。面對種種困難，監管局要求每件事都從我做起，投入時間精力高品質地做好每一件事，實實在在為轄區內民航各單位服務。

　　在每日運作協調會制度正式實施前，監管局到府徵求各保障單位意見，在得到機場空管航空公司油料等駐場單位口頭答應後，再落實到書面協議上。經過短短半個多月的精心準備，順利實施了協調會制度。而每日運作協調會選擇在17時30分這個時間點召開，也是徵求了各方意見後確定的。因為根據溫州機場運作情況，每天17時過後，航班任務量已完成一半，當日運作問題和矛盾也已顯現，這個時候召開運作協調會，更具針對性和及時性，最有利於矛盾或問題的解決。

　　以往航空公司飛機故障，在機坪上進行維修。由於機場沒有防吹坪，只能等到夜間航後進行試大車，既影響飛機使用效率，同時還會引發一系列問題。該問題被航空公司在協調會上提出後，監管局高度重視，立即組織調研，最終確立機場在滑行道上專門規劃兩個試車點供航空公司使用。這項措施實施後，受到了駐場各航空公司和機場、空管等單位的一致好評。

　　深入

　　主動捆綁 共謀發展

　　近年來，溫州民航的發展可圈可點，預計2017年旅客吞吐量將接近或達到1000萬人次，新的航廈和機坪也即將投入使用。在同一平臺上，不管機場、航空公司、空管、油料等單位，還是監管局，均為獨立角色，發揮著特殊作用，同唱一台戲，不分你我他。

　　為了進一步下沉監管職能和提升服務效能，溫州監管局除了每日召開航班運作協調會外，還在機場設立值班室，實行24小時值班制度，一旦有情況發生可以第一時間趕到現場處置。同時，監管局還開通了“安全熱線”。一是提供服務，如各駐場單位在運作過程中，對標準規章不夠了解可以打進熱線進行諮詢；二是資訊索取，通過該熱線接受不安全資訊的提供或安全隱患的舉報。此外，溫州監管局還不定期參加運作單位的運作講評會，協調解決一些實際問題。

　　隨著溫州民航的快速發展，監管局始終圍繞發展主題開展工作。在中航油場外輸油管道的全面排查中，在8.6公里輸油管道上，存在大小安全隱患13處。中航油把情況上報地方政府後，卻遲遲得不到回應。監管局了解情況後，主動出面與溫州市安監局和機場所在地龍灣區發改委對接聯繫，講明利害關係，一旦管道出現問題將影響整個機場的安全運作。經溫州監管局協調後，龍灣區發改委為此專門召開專題協調會，並確定開展為期兩個月的專項安全整治活動。

　　從開始時的抵觸到現在的配合，溫州監管局和轄區內各單位的關係，在短短5個多月時間裏發生了很大變化。監管局工作逐漸贏得了支援。溫州監管局局長黃建設深有感觸地説，局方與監管單位會有一個磨合期，但絕不是對立的，更多的是相互理解、相互支援。監管局只要踏實做事，真正為企業排憂解難，就能贏得支援，進而融入民航大家庭，成為命運共同體。