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治理村官腐敗須織密制度籠子

  • 發佈時間:2015-02-12 01:00:09  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據報道,中央一號文件提出“堅決查處發生在農民身邊的不正之風和腐敗問題”。新華社記者梳理2014年以來31個省級紀檢監察部門網站上涉及近400名“村官”違法違紀案件發現,從扶貧資金到“好處費”,從巧立名目到明目張膽地索要,不良“小官”貪腐現象觸目驚心。

  不少網民表示,村官腐敗直接侵害農民利益,影響惡劣,是農村發展道路上的絆腳石。為預防村官腐敗,要著力完善反腐敗體系,靠制度來堵塞漏洞,靠法治來保持威懾力,加強對基層權力運作的制約和監督。最終,能否消除低級別官員的腐敗,取決於“拍蒼蠅”的決心和力度。

  小村官大腐敗

  “村官腐敗,殃及群眾,此官雖小,危害甚極。徵地強拆,賣地謀私,侵吞低保,無一不為。”網民“霞韻飄飄 ”稱。

  網民“仁愛書生”稱,村官腐敗,幾乎都與土地、拆遷、安置房、貪污集體資金等有關,尤其是用各種手段騙取國家惠農補貼資金,讓真正需要資金的農民享受不到補貼。

  網民“草根夏明漢”認為,小村官也能大腐敗,村官腐敗直接侵害農民利益,村官大貪小貪都必須嚴懲。網民“隕石老刀”也表示,村官腐敗危害更大,直接關係到百姓利益,是發生在百姓身邊的事,影響更惡劣。

  網民“我心永恒8520”稱,村官腐敗是農村發展道路上的絆腳石,必須徹底清除,農村發展才有出路。

  權力缺乏約束

  網民“草根夏明漢”説,村官雖小,權力卻很大,掌控的資源較多。同時,村級財務管理混亂也給村幹部濫用權力提供了違法犯罪空間。

  網民“清水物語”説,一些地方地理位置偏遠,村幹部“一手遮天”,貪腐行為相對隱蔽。另一方面,村幹部貪腐的技術含量越來越高。一些政策存在自由裁量空間、上下級之間的資訊不對稱、市場化運作方式等因素使村幹部“亦官亦商”,為村幹部長期貪腐提供空間,隱蔽性也隨之增強。

  網民“新手稻草人”在歸納一些村幹部腐敗原因時稱:手中權力很管用;土生土長有勢力;無知無畏膽子大;監管管理不給力;狼狽為奸易勾結;樸實村民好糊弄;特殊身份可脫身。

  靠制度堵塞漏洞

  網民“2744909544”表示,要著力完善懲防腐敗體系,堅持懲防並重、破立並舉,靠制度來堵塞漏洞,靠法治來保持威懾力,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要加強對基層權力運作的制約和監督,規範村幹部履職行為和權力行使。

  網民“payne”説,用法治方式和制度手段管住村幹部的絕對權力,才是防範村幹部違法違紀行為的治本之策。一方面,已有的村幹部經濟責任審計、村務公開等制度必須激活;另一方面,也要推進村級反腐的制度化建設,讓紀檢力量下沉到鄉村。

  網民“黃煜”表示,應建立起讓村幹部不能違紀、不敢違紀的制度約束機制,加大法制宣傳,提升村民民主意識,通過村民民主評議的方式,加大對村官履職的考核。

  網民“隕石老刀”認為,能否消除低級別官員的腐敗,取決於“拍蒼蠅”的決心和力度,是對廉潔政治的更嚴峻考驗。(記者 趙東東 整理)

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