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推進五大功能區域建設

  • 發佈時間:2015-02-11 21:29:40  來源:國際商報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2014年,重慶內陸開放取得的成績可圈可點,為地方經濟發展注入許多活力和動力,同時也迎來了一系列新課題、新挑戰。在全球經濟環境更加複雜、穩增長壓力持續加大的2015年,如何進一步推進內陸開放,助力重慶經濟再上臺階?

  不久前舉行的重慶市委四屆六次全會上,重慶擴大對外開放的2015方略已經明確:進一步擴大向西向東開放,大力建設內陸開放高地,努力打造“一帶一路”和長江經濟帶的戰略支點,推動內陸開放再上新臺階。“中央賦予重慶的使命,以及重慶獨有的經濟地理優勢,決定了重慶內陸開放的新方向。”重慶市外經貿委主任徐強表示,2015年,重慶內陸開放將以貫徹落實國家“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設的戰略部署、推進五大功能區域擴大開放為主線。著眼融入絲綢之路經濟帶,重慶將加強與德國等歐盟國家在高端技術、高端裝備、研發設計、新能源新材料等領域的合作,並探索與中東歐國家開展貨幣互換、跨境貿易本幣結算等金融創新,共建中國—匈牙利—兩江創新創業中心,研究對接“絲路基金”。同時,深化與俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區經貿合作,鼓勵重慶汽車、化工、礦産資源開發等領域的優勢企業進入俄羅斯市場,引進俄羅斯通用航空、材料等領域先進技術和企業。

  據悉,重慶將蓄力打通南向國際貿易大通道,融入中國-中南半島經濟走廊。為此,重慶將加強與國家有關部門合作,建設渝昆鐵路、渝黔新線,打通面向南亞、東南亞的國際貿易大通道。此外,重慶市外經貿委還將鼓勵本地汽摩、化工、材料、能源等領域優勢企業向南亞和東南亞拓展,爭取將重慶打造成為21世紀海上絲綢之路的經濟腹地。圍繞長江經濟帶建設,重慶將加強與沿江省市間的産業互動,打造承接沿江産業轉移的高地,高起點、鏈條化、集群式承接長三角地區産業轉移。

  “引進來”和“走出去”更注重品質和水準,最大化利用“兩個市場、兩種資源”,是重慶內陸開放高地建設不斷提檔升級的新常態。“一帶一路”國家戰略和渝新歐國際鐵路大通道,讓中西部的對外開放站在了潮頭浪尖,讓重慶在新一輪開放中勇奪頭籌。2015年重慶開放領域這五件事值得期待:

  貿易多元化試點去年底,國務院印發《關於同意在蘇州工業園綜合保稅區、重慶兩路寸灘保稅港區開展調整相關稅收規定促進貿易多元化試點的批復》,同意在重慶保稅港區現有規劃面積內劃出專門區域作為貿易功能區,開展貿易、物流和流通性簡單加工等業務,給予貿易功能區內符合條件的企業增值稅一般納稅人資格。

  這意味著2015年在重慶兩路寸灘保稅港區內,將首次出現“區中園”——貿易多元化試點園。入駐企業將享有眾多實惠政策,具體包括:從境內區外進入貿易功能區的貨物,在其實際離境後憑出口貨物報關單予以退稅;貿易功能區內符合條件的企業,具有增值稅一般納稅人資格;從境外、海關特殊監管區域以及保稅監管場所進入貿易功能區內的保稅貨物,在貿易功能區內銷售時,繼續予以保稅;保稅貨物內銷時,海關按其進入貿易功能區時的狀態徵收進口稅款,同時稅務部門按國內銷售貨物的規定徵收增值稅等,這也使“保稅商店”、“保稅醫院”等新業態的出現成為可能。

  “渝新歐”沿線名優商品展示交易來自重慶市外經貿委的消息稱,今年該委將依託“渝新歐”班列,促進重慶與“渝新歐”沿線城市的商品流通,具體做法是在“渝新歐”沿線重要城市佈局重慶名優商品展銷門店,利用班列將優質重慶商品賣到“渝新歐”沿線去。同時,爭取開設“渝新歐”沿線名優商品展示交易店,依託“渝新歐”回程班列,將歐洲名優商品運回重慶銷售,如嬰幼兒用品、日用消費品、家居裝飾品等。

  “1+2”保稅物流格局發力去年底,海關總署正式批准設立重慶萬州區公用型保稅物流中心(A型)、重慶市經濟技術開發區法斯特公用型保稅物流中心(A型)。這兩個保稅物流中心將與之前獲批設立的重慶鐵路保稅物流中心((B型)形成“1+2”保稅物流格局,對2015年重慶構建立體物流體系起到重大推動作用。

  汽車平行進口業務大增汽車平行進口指貿易商從海外市場購買、在中國市場銷售的汽車,根據進口地不同,可分為“美規車”、“中東版車”等。相對於傳統進口汽車,平行進口車配置更豐富、價格更便宜。去年10月1日,國家工商總局停止實施汽車總經銷和汽車品牌授權經銷商備案制度,此前處於“灰色地帶”的平行進口汽車得以“正名”。

  去年底,重慶市曾嘗試通過“渝新歐”開展汽車平行進口業務,獲得成功。業內人士預測,擁有“渝新歐”的重慶,最有可能成為西南地區平行進口車最大的貿易集散地。今年,該項業務有望進一步開展,並在一定程度上解決“渝新歐”回程貨源的問題。

  果園港倉儲物流項目投用繼重慶兩江新區果園港鐵路專用線去年底投入試運作之後,投資20億元、建築面積達40萬平方米,與鐵路配套建設的大型物流倉儲項目——重慶果園港倉儲項目將於今年2月建成投用。

  果園港倉儲物流項目正式投用後,運輸到果園港的貨物在港區內即可完成倉儲、加工、交易、再包裝,從而減省貨運環節並降低物流成本,讓長江經濟帶和絲綢之路經濟帶在重慶果園港真正做到無縫銜接,為重慶兩江新區打造內陸對外貿易和物流中心提供強有力的港口功能保障。

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