自國務院在2013年促進外貿發展、提高貿易便利化的“國六條”中首度提出“支援外貿綜合服務”以來，外貿綜合服務業呈現快速發展勢頭。作為一種新的外貿業態，外貿綜合服務對無錫市外貿進出口有何促進作用，發展潛力如何，本文試就此作粗淺的探討。

　　外貿綜合服務生逢其時

　　外貿綜合服務概念

　　“國六條”中提出的外貿綜合服務，主要是指利用電子商務運營理念，將網際網路技術及平臺化運營思路體現于外貿流程服務領域，為外貿中小企業提供全程化、單一窗口的貿易流程外包服務。通過平臺的搭建，將海關、國檢、外管、國稅、物流、保險、金融機構的服務整合到一起，對於平臺的使用者來講，只需錄入一次交易數據和資訊，即可享受到平臺整合的所有服務，相關窗口間的數據傳輸及業務流轉由平臺運營企業通過系統自動完成。如果把貿易過程分成貿易前、貿易中和貿易後三個環節的話，外貿綜合服務主要發生在貿易後，外貿綜合服務企業不參與服務對象的具體交易，只負責為其提供綜合服務。

　　外貿綜合服務的形成

　　外貿綜合服務是在當前中小外貿企業眾多、外貿業態向小批量多頻次發展、網際網路時代貿易細分化、以及外貿便利化水準逐步改善的背景下，由市場自發形成的一種外貿業務模式的創新。

　　中小企業融入全球産業鏈亟需外貿服務；全球採購小單化趨勢明顯；中小外貿企業缺乏報關等專業人才。

　　以100萬美金的小型外貿企業為例，完成外貿交易流程，公司需配置1個單證人員、1個財務人員，以及報關報檢、貨運代理、出口退稅等4~5個人員，很多中小企業從維護成本考慮無力為之。缺錢、缺人是中小企業的普遍現象，無錫市累計登記備案的外貿經營單位1萬3千多家，而有外貿實績的企業還不到一半，缺乏報關、收匯等外貿各環節人才等因素讓近半數外貿備案企業止步于外貿大門之外。

　　外貿綜合服務的主要類型

　　國際金融危機以來，部分製造企業、外貿企業、物流企業、電子商務企業面臨內外各种經營壓力，採用供應鏈管理模式，延伸産品的“微笑曲線”，打造商流、資訊流、資金流和物流等“多流合一”的一站式服務模式，不僅有效地度過經營困難期，而且這一新的商業模式實現了較快發展。

　　據統計，全國目前從事外貿綜合服務業的企業八成左右集中在深圳。據深圳海關統計，2013年深圳外貿綜合服務企業代理出口超過177億美元，佔當年深圳出口總額的5.8%，進出口規模超過1億美元的企業超過40家。其中大致可以分成以下兩類：一是基於外貿流程的綜合服務平臺模式。二是基於垂直行業的綜合服務平臺模式。

　　結合實際引入國際先進模式

　　外貿綜合服務企業是參照了利豐等國際大型貿易集團的先進經營模式，引入供應鏈管理理念，結合我國實際，運用新的網際網路電子商務的技術，為中小企業的貿易便利化提供服務的一種新的外貿業態。

　　香港利豐

　　成立於1906年的利豐集團是世界上最大的貿易和採購公司之一，旗下有貿易、物流、經銷以及零售四個板塊。儘管利豐集團能為客戶生産各種各樣的産品，但它自己卻沒有一家工廠。利豐將工作的重點放在整個供應鏈流程設計和關鍵點的控制，而將生産、倉儲、物流等外包給供應商，從而打造一條虛擬的供應鏈。利豐負責統籌並嚴格管理整個生産流程，從事從産品設計、原材料採購、生産管理與控制，到物流、客戶服務以及一切客戶支援工作。利豐就是充分利用自己最優秀的供應鏈，從全球搜尋最佳原料，送到勞動力成本最低廉、生産品質最高的廠家完成生産工作。利豐在全球40多個國家和地區擁有15000多家合規供應商，擁有員工45800名，截至2014年4月的總營業額超過226億美元，在福布斯對全球貿易公司的綜合排名中列第7位。

　　日本綜合商社

　　日本綜合商社，指日本一些掌控該國大部分進出口業務的，集貿易、産業、金融及資訊等為一體的，特大型跨國綜合貿易公司。日本綜合商社與三井、三菱、住友、丸紅、伊藤忠等日本五大産業財團有著密不可分的聯繫，是日本企業走向世界的“流通窗口”。綜合商社通過在金融、物流、調研、諮詢、市場行銷等方面直接為製造業企業提供支援。全球貿易公司綜合排名中的前六位都被日本綜合商社佔據。

　　美國紐約發達的第三方供應鏈平臺

　　基於資訊技術的供應鏈管理的總部經濟逐漸興起，眾多跨國公司供應鏈管理中心的雲集，促進了紐約的國際貿易，尤其是轉口貿易和服務貿易的發展，使紐約及周邊地區在製造業逐步萎縮的情況下，找到了一個新的經濟增長點。由於供應鏈管理中心集聚，帶動産業鏈條上的生産廠商以及為其服務的金融、財務、法律等機構也會一併集聚，從而使得貿易的範圍和能級得到不斷提高，形成聚合效益。

　　外貿綜合服務的生命力在於創新

　　壯大無錫市外貿主體隊伍、促進外貿轉型升級。外貿綜合服務企業符合當今國際分工不斷細化、服務業和服務貿易大發展、管理資訊技術日漸成熟的大趨勢，有助於外貿企業更好地降低成本、轉型升級、新增效益、培育品牌和風險控制，進一步擴大貿易參與群體，進一步優化企業的金融、通關、物流的能力，從而提升企業的核心競爭力。

　　推動服務業開放與創新、貨物貿易與服務貿易融合。外貿綜合服務企業涵蓋貨物貿易、服務貿易、流通體系、資訊化、電子商務、金融等多個領域，産業融合有助於充分發揮貨物貿易對服務貿易的帶動作用，實現“先進製造”與“卓越服務”的相互融合和促進，從而提升無錫市産業的整體競爭力。

　　促進外貿公共服務監管模式市場化。外貿綜合服務企業通過將外貿服務標準化和集約化，為海關、商檢、國稅、外管等政府部門提供監管資訊，一方面有助於優化政府監管服務資源，進一步提升行政服務效率，另一方有助於政府動態掌握中小企業線上真實貿易情況，為宏觀調控和政策制定提供參考。

　　提高平臺服務特色

　　今年8月，無錫市首家中小微外貿企業綜合服務平臺—無錫“世貿通”正式上線運作，實現了傳統外貿業務操作從手工向智慧化模式的轉變，成為全省首批外貿綜合服務平臺試點中較早成功上線運作的城市之一。現階段，平臺本身技術門檻不高，行業發展同質化趨勢強，努力實現平臺特色的差異化是當務之急，建議如下：

　　完善基本服務功能，讓外行人也可以做外貿

　　利用網路規模效應，在海關、商檢、稅務、物流、保險方面為廣大企業提供便捷的服務和幫助，盡最大可能從技術上實施平臺與相關業務系統互聯互通方案，讓中小外貿企業通過利用平臺服務，能從繁雜的外貿實務操作中解放出來，從而將主要精力投入到商務拓展中去，最大限度降低企業的經營成本，增加客戶利潤。同時，建議進一步強化供應鏈管理理念和主動性，以精準行銷為主導，對現有潛在客戶進行篩選和改變服務方式。深度挖掘無錫本地産業特色和優勢，以外貿環節綜合服務為依託，以中小企業集聚的部分本地重點特色産業為突破，以國際貿易訂單為核心，使平臺服務逐步發展為向企業提供供應鏈整體解決方案和管理服務，從而向産業鏈要收益，實現平臺與中小企業共發展，共建良好外貿生態，實實在在降低本地廣大中小生産製造業企業嘗試外貿的門檻，努力打造真正意義上的“一站式外貿綜合服務平臺”。

　　創新金融服務功能，讓外貿人更專注于外貿

　　建議加強與金融機構的深度合作，試點摸索為平臺客戶開通第三方外匯銀行監管賬戶，從傳統進出口代理的公司行為即商業信用升級到了銀行信用，一方面是確保了資金安全，更重要的是能夠通過真實貿易累計建立銀行的信用記錄，為銀行量身打造適合外貿中小企業的、基於訂單的無抵押、無擔保的金融方案提供有效支援，通過市場行為引導流動性進入中小外貿企業，使其有更充裕的資金接訂單，擴大國際貿易規模，從而形成一個良性迴圈。

　　提高平臺公信力，謀求政府與平臺共贏

　　一方面綜合服務企業與海關、商檢、國稅、外管局實行系統對接、數據共用，協助相關部門實施監管職能，應提高風險防範意識和機制，打造平臺公信力，最終反哺貿易流程，在平臺上為企業、政府、服務機構間構建資訊的橋梁，謀求多贏。另一方面，由於平臺代理商品種類繁多、來源構成複雜，海關查驗等監管存在一定難度，企業因差錯致使整批貨物受阻甚至停辦的風險較大。建議建立適合綜合服務企業代辦業務特點的監管與信用評估、風險預警、糾錯和處罰機制，結合預警評估體系，實施分類管理，將外貿綜合服務企業作為外貿轉型升級的示範企業，適用現行鼓勵外貿企業轉型升級政策。

　　完善公共服務，為發展提供外部條件

　　從整個供應鏈管理的産業塑造高度打造促進外貿綜合服務業發展的鼓勵政策，完善公共服務，為外貿綜合服務發展提供外部條件，促進商檢、口岸、海關、代收付、資金清算、物流配送、倉儲、商務資訊等公共服務的發達便捷。建議將符合條件的外貿綜合服務企業企業納入服務外包政策支援體系，把外貿綜合服務作為貨物貿易與服務貿易的突破口，讓外貿綜合服務企業享受與離岸服務外包企業同等待遇。（作者單位：無錫市商務局）