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現代服務業綜合試點經驗可推廣

  • 發佈時間:2014-10-29 20:30:46  來源:國際商報  作者:汪名立  責任編輯:羅伯特

  近日,財政部、商務部在鄭州市召開現代服務業綜合試點座談會,總結試點工作進展情況,部署下一步工作。商務部副部長房愛卿在出席會議時指出,自2011年現代服務業綜合試點工作啟動以來,在各部門、各地方共同努力下,試點工作總體進展順利,産生了良好的示範帶動效應,總結了一些可複製、可推廣的經驗。

  財政部經濟建設司相關負責人在座談會上也對試點工作進行了肯定。他表示,試點工作調動了地方政府的積極性和主動性,促進了服務業發展環境改善。中央財政明年將繼續考慮安排試點資金,進一步擴大試點效果。

  示範帶動效應良好

  自2011年起,財政部、商務部等部委分3批在北京、上海、遼寧、天津、重慶等8省市開展了現代服務業綜合試點工作。各地區通過發展創新型服務平臺、探索二三産業聯動、推廣應用先進技術和經營模式、強化産業集聚功能、優化資源配置等方式全面推進試點工作,産生了較好的示範帶動效應。

  記者從商務部現代服務業綜合試點網站上了解到,目前8個試點省市能夠明確年度試點資金使用計劃,並按照各試點地區制定的資金管理辦法的規定,妥善撥付試點支援資金。截至今年7月,已批復試點項目693個,批復項目總投資1441.8億元。其中,正在實施項目432個,總投資735.2億元;已完工項目238個,總投資689.5億元。“上海試點工作帶動服務業規模不斷增長,支撐經濟發展;優化了服務結構,特色功能突出;新興業態不斷涌現,構築新增長點;逐步建立優勢平臺,輻射帶動性增強。”上海市商務委副主任劉敏在會上表示,上海在浦東新區、虹橋商務區及浦江沿岸,選擇有基礎有優勢的城市共同配送、現代商貿功能區、國際貿易中心公共平臺等領域,開展現代服務業綜合試點,目前已經完成階段性目標。

  上述財政部負責人指出,試點工作調動了地方政府的積極性和主動性,促進了服務業發展環境改善;推動試點區域現代服務業集聚發展,推動了經濟轉型升級;探索了促進服務業發展的模式,為進一步推進改革開放積累了經驗。

  形成推廣創新性成果

  目前,北京、天津、上海等第一批試點地區的試點工作已接近尾聲,部分商務主管部門負責人表示,希望延長試點時間或新增試點範圍。今年8月,廈門和金華市現代服務業綜合試點方案獲批,成為第四批國家現代服務業綜合試點城市。

  上述財政部負責人表示,中央財政明年將繼續考慮安排試點資金,各地要加強綜合評價,績效評估結果將與中央財政後續資金安排掛鉤,同時要進一步優化財政支援方式和支援結構,進一步擴大試點效果。

  房愛卿表示,目前“平臺經濟”成為現代服務業發展的新亮點,産業聯動成為現代服務業發展的新路徑,物聯網、網際網路等技術成為現代服務業發展的新支撐,聚集發展成為現代服務業發展的新特色。

  房愛卿指出,各地區要充分認識試點工作的重要意義,努力做好下一步工作。各地要聚焦産業優勢進一步找準定位,集中到優勢産業上,發展各具優勢、相互分工合作的現代服務業集聚區;要做好政策配套,建立長期穩定的配套政策投入機制,完善與中央聯動的促進體系,確保試點取得最大效果;要加強監督管理,健全監督檢查和績效評估機制,加強對試點項目的跟蹤問效,保障財政資金使用安全,提高效益。

  房愛卿強調,要形成和推廣試點工作中制度上、標準上一些創新性成果。鼓勵經營模式創新,要努力發現、培育和推廣經營模式創新;深化體制機制改革,進一步轉變政府職能,充分發揮市場配置資源的決定性作用;進一步理順部門職責,充分發揮行業組織和研究機構等的作用,形成合力。

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