本報蘭州訊（記者謝志娟）省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室近日發出通知，要求進一步做好制度建設有關工作，切實提高制度建設品質，使建立的制度真正有價值、有作用，能夠管長遠、管根本。

　　通知要求認真梳理和評估制度品質。各地各單位要以提高制度的品質和效能為目標，對本地本單位制度建設工作進行再審視、再分析。要重新梳理制度體系結構，對制度建設計劃從目錄和內容上進行分類，對現有制度涉及的範圍、種類和特點進行分析。要重新梳理相關制度的內容，看在總體上是否全面完整，在細則上是否精確標準，在實際操作中是否規範易行，在獎懲規定上是否明確具體。要立足部門和行業特點梳理制度，看是否符合職能定位和工作職責，是否找準了服務管理對象的要求和特點。

　　通知強調，各地各單位要明確制度建設的原則和著力點，把做好制度建設工作作為鞏固拓展教育實踐活動的根本之舉，（轉3版）

　　（接1版）立足反“四風”、改作風，把制度建設的著力點放在規範行為、提高效率、為民服務上來。在具體工作中，要遵循以下幾個原則：聚焦作風建設、做到于法周延、突出剛性約束、確保規範易行。

　　通知強調，各地各單位要調整和完善制度結構體系，按照自身工作職責和職能定位，進一步明確需要建立的重點制度。一是地方黨委要重點完善重大事項議事決策制度、落實民主集中制制度、聯繫服務群眾制度、中央八項規定和廉潔自律制度、黨務政務公開制度。二是省直各部門（單位）和行業系統要重點完善執行政策、制定政策、規範工作流程、政務公開、服務管理和廉潔自律方面的制度。三是窗口服務單位和街道、鄉鎮、村（社區）要重點完善工作流程標準化、政策規定公開化、管理服務人性化等方面的制度。四是行政執法管理單位要重點制定行政執法管理行為規範等方面的制度，杜絕違規執法、野蠻執法、吃拿卡要甚至貪污受賄。五是公檢法系統要重點健全完善司法程式、司法過程和司法執行相關制度，杜絕徇私枉法、以權壓法、執法犯法甚至貪贓枉法。六是各地各單位都要對公務人員的行為進行規範，重點是根據職能特點和崗位職責，建立完善領導幹部行為規範、黨政機關工作人員行為規範、窗口單位工作人員行為規範、公共服務單位工作人員行為規範、執法部門工作人員行為規範、經營性壟斷部門工作人員行為規範等。

　　通知要求，按照制度建設的原則要求，細化和規範相關制度內容，對重點需要建設的相關制度進行再修訂，內容上要完整精細，操作上要規範標準，獎懲上要明確可行。

　　各地各單位務必高度重視，加強制度建設的組織領導，一把手要親自抓、親自安排部署。各級教育實踐活動領導小組辦公室要把抓好制度建設作為當前深化整改的重點工作；各相關部門（單位）要各司其職，密切配合，形成工作合力，確保此項工作落到實處；要把制度建設工作和考核掛鉤。同時，各地各單位要切實強化制度執行的剛性和力度，對違反制度的人和事絕不姑息、嚴肅處理，使制度真正成為帶電的“高壓線”，為推進全面從嚴治黨提供有力保障。