説明

　　一、農業部軟科學委員會以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，根據中央經濟工作會議、中央農村工作會議、2015年中央一號文件和全國農業工作會議的部署，圍繞加快轉變農業發展方式、深入推進農業結構調整、完善農業支援保護制度、推動城鄉發展一體化、全面深化農村改革、加強農業法治建設的目標，堅持為黨中央、國務院和農業部領導決策服務的宗旨，設置2015年度研究課題。

　　二、課題研究的基本定位是政策性研究，既要突出戰略性、前瞻性和創新性，又要注重政策措施的針對性和可操作性，充分體現改革創新思維，著力推動解決經濟發展新常態下“三農”發展面臨的突出矛盾和問題。要強化問題意識，緊跟農村改革發展的新進展，抓住關鍵問題深入研究思考，充分吸收和利用國內外已有研究成果，綜合運用多學科分析方法，強化實地調研、案例研究和統計分析，避免從概念到概念，避免面面俱到，力爭形成具有較高決策參考價值的研究成果。

　　三、今年的指南課題共設置5類開放式命題（詳見目錄），每類命題下設置若干重點問題。請申請人圍繞指南確定的重點問題，結合自身工作基礎和研究積累，自選角度、自擬題目進行申報。選題要儘量聚焦，既體現前瞻性，更注重實踐性和可操作性，如果申請選題沒有明確的研究對象和問題指向，則不予受理。

　　四、農業部軟科學委員會辦公室組織專家對課題申請書進行評審後，確定承擔課題研究任務的人選。初審採取同行專家匿名評審的方式，從研究內容的必要性、創新性、研究方案可行性、預期成果與前景等方面進行打分，終審採取會議評審。

　　五、課題申請人應符合以下條件：具備高級職稱，或者大學畢業工作滿10年、碩士研究生畢業工作滿5年、博士研究生畢業工作滿2年的研究、教學、行政單位工作人員；具備紮實的理論知識和實踐經驗，在申報課題研究領域有較好的工作基礎；具備按時完成課題研究的物質技術條件、手段和時間保證。

　　六、課題申請單位應符合以下條件：能夠提供開展研究的必要條件；對課題申報材料真實性進行審核；承擔課題項目管理和經費管理職責並承諾信譽保證。

　　七、根據研究內容和研究任務的不同，本年度每項課題資助經費擬安排5萬元至10萬元。申請人應嚴格按照財政預算資金管理的要求，根據實際需要編制科學合理的經費預算，並在課題立項後認真執行。

　　八、農業部軟科學研究為年度課題，完成課題研究的時間，要求2015年9月初提交中期研究成果，12月提交最終研究成果（包括課題報告和3000字摘要稿）。研究成果的著作權歸農業部軟科學委員會所有，包括但不限于作品的發表權、署名權、修改權、複製權、發行權、資訊網路傳播權、彙編權和其他權利。農業部軟科學委員會辦公室于次年組織開展成果結題驗收，驗收結論將作為主持人今後申請農業部軟科學課題的重要參考。

　　九、為避免一題多報、交叉申請和重復立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，凡以在研或已結題的各級各類項目、博士學位論文或博士後出站報告等為基礎申請農業部軟科學研究課題，須在課題申請書中註明所申請課題與已承擔項目的聯繫和區別，且不得以內容基本相同的同一成果申請結題。申報課題須如實填寫申請材料，並保證沒有智慧財産權爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經查實取消今後五年內申請農業部軟科學研究課題的資格。

　　十、農業部軟科學委員會辦公室從發佈課題指南之日起受理申請。申請者請直接從農業部網站下載課題指南和課題申請書。申請截止日期：2015年3月8日（以中國郵政寄出郵戳日期為準）。

　　申請材料請寄：100125，北京市朝陽區農展館南裏11號，農業部軟科學委員會辦公室（政法司調研管理處）。

　　聯繫人：楊潔梅劉建水電話：（010）59193277傳真：（010）59192777

　　電子郵件：rkxmoa@agri.gov.cn

　　目錄

　　一、轉變農業發展方式

　　1．新形勢下糧食生産能力安全研究

　　2．2020年稻穀、小麥、玉米自給水準研究

　　3．人口結構變化對糧食需求影響研究

　　4．農業結構調整與産業發展優先序研究

　　5．糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展研究

　　6．農産品品質安全監管制度比較研究

　　7．農畜産品品質安全可追溯機制方法研究

　　8．創新商業模式發展現代農業的實證研究

　　9．農業物聯網發展模式及扶持政策研究

　　10．電子商務等新型農産品流通業態問題研究

　　11．農村一二三産業融合發展問題研究

　　12．農業資源環境休養生息問題研究

　　13．農業面源污染治理問題研究

　　14．農業廢棄物資源化利用問題研究

　　15．優化糧棉油糖等大宗農産品進口調控政策研究

　　16．“雙重擠壓”背景下提高農業競爭力對策研究

　　二、完善農業支援保護政策

　　17.改革農業補貼制度研究

　　18.完善棉花、大豆目標價格制度研究

　　19.主要穀物産品價格支援政策研究

　　20．糧食生産規模經營主體行銷貸款問題研究

　　21．農産品價格保險問題研究

　　22．發展農産品期貨市場對策研究

　　23．整合財政農業農村投入問題研究

　　24．經濟發展新常態下促進農民持續增收問題研究

　　三、推動城鄉發展一體化

　　25.新型城鎮化進程中農村産權實現形式研究

　　26．農村産權流轉交易市場建設研究

　　27.完善縣域村鎮體系規劃和村莊規劃問題研究

　　28．引導和鼓勵社會資本投向新農村建設研究

　　29．農村人居環境整治問題研究四、全面深化農村改革

　　30．穩定現有土地承包關係並保持長久不變具體實現形式問題研究

　　31．承包地經營權抵押試點跟蹤研究

　　32．適度規模經營多種實現形式及其模式研究

　　33．土地適度規模經營尺度研究

　　34．集體資産股份權能改革試點跟蹤研究

　　35．農民合作社內部資金互助試點跟蹤研究

　　36．財政資金撬動金融支農問題研究

　　37．農業水價綜合改革問題研究五、加強農業法治建設

　　38．國外耕地品質保護法律制度研究

　　39．完善農村金融法律制度研究

　　40．農村集體經濟組織成員界定法律問題研究

　　41．縣域農業綜合執法問題研究農業部軟科學委員會辦公室2015年2月