回眸2014年，在全面深化改革的背景下，中國經濟步入發展新常態，經濟從高速增長轉為中高速增長的同時，結構不斷優化升級，發展的內生動力、創新活力不斷顯現。改革的加速推進，激蕩起了澎湃的市場動力。企業家是市場大潮中的弄潮兒，是創新創富的活力之源。2014年中央經濟工作會議提出的8個“更加注重”，揭示了中國經濟發展的新取向，其中“更加注重發揮企業家才能”首次出現。《經濟日報》記者就此專訪了清華大學社會科學學院博士後、副教授尚會永。

　　尚會永表示，中央新一屆領導集體一再重申讓市場經濟在資源配置中發揮主導作用。本次中央經濟工作會議上提出“更加注重發揮企業家才能”，是這一思想的延伸和具體化。

　　“一個國家的航太技術代表著一個國家的科學技術水準。”尚會永介紹説，“以航太科技集團為例，它控股的6家上市公司技術都處於國家領先水準，但遺憾的是公司規模都不大，後來我們經過分析才知道，這幾家公司的高層管理人員都是有著非常良好教育背景的科研人員，但他們都沒有在市場上打拼過，可以説他們的研發水準是一流的，但不懂市場。”

　　“中央經濟工作會議提出，更加注重市場和消費心理分析，更加注重發揮企業家才能，其實正是針對這一現象提出的對策。”尚會永表示。

　　“在任何國家，企業在發展中都會面臨一定的困難，需要企業家發揮聰明才智擺脫困境。對任何市場經濟國家而言，企業家的才能都是一種稀缺資源。”尚會永説，經濟發展，以人為本。企業家處在面對不確定的前景作出決策並且為之運籌帷幄的位置上，決策風險的重擔就壓在他們的肩上。

　　伴隨著改革開放，中國企業發展走過了燦爛的30餘年。企業是國民經濟的重要載體，尤其是民營企業在中國經濟中的地位日益凸顯。據統計，目前，民營企業佔我國GDP的比重已經超過60%，吸納了80%以上的城鎮就業和每年90%的新增就業。過去15年裏，中國還出現了一批市值在500億美元以上的民營企業，在這個過程中，一大批優秀的企業家伴隨著企業的發展成長起來。

　　尚會永説，企業家帶領企業實現快速騰飛的例子比比皆是。天津重鋼公司主要生産非標準化的機械裝備，産品出口美國、德國、日本、澳大利亞等20多個國家和地區。公司董事長李坤在經濟減速過程中主動調整企業産品的結構、完善可追溯的産品品質管理體系、優化分配結構和體系，使企業的綜合競爭力和生存能力都得以大幅提升。

　　當下，我國經濟進入了中高速發展的新常態，正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。企業的市場約束壓力加大，企業之間的競爭激烈程度加大，發揮企業家才能是應對全球競爭，保證中速增長、甚至恢復高速增長的前提。

　　對於中小企業來説，經濟下行壓力加大、市場需求萎縮，同時，融資成本高、用工成本高、稅費負擔重等問題沒有得到有效緩解，企業運作難度更大，也更需要發揮企業家才能。

　　“新常態下，企業需要的是具有創新能力，同時又有管理和領導力的企業家，通過把創新的想法和模式與資本對接，通過管理和領導力做大做強企業。”尚會永表示，單就我國汽車産業而言，我國是汽車産銷量最大的國家，但是外資企業和合資品牌在我國産銷量佔有絕對優勢地位。促進我國自主品牌的整車及零部件企業的崛起，甚至能夠直面跨國企業的全球競爭，十分需要更好地發揮企業家作用。

　　尚會永建議，新的形勢下要更好地發揮企業家作用，首先，可更多地為企業減少壓力，調整政府和企業之間的分配比例，使企業家能夠運用的資源得以大幅度提升。其次，突出企業在經濟發展中的主體地位。在政府主導經濟發展的情況下，各項制度的設計是以方便管理為目標的。建立社會主義市場經濟體制，則需要以企業為中心，按照企業發展需要設立相應的機構和職能，減少企業各種非生産性耗費。第三，推行負面清單制度，大幅度減少審批事項。負面清單制度有利於從根本上減少審批事項，法無禁止即可為。目前，負面清單制度主要在一些地區試行，如果能夠舉一反三地推廣這一制度，必將大幅度減少審批事項。