今年中央一號文件明確提出“全面推進農村人居環境整治”。近年來，山東省金鄉縣、安徽省含山縣等地創新機制，調動村民參與環境自治的積極性，為“美麗鄉村”建設探索了新路徑。 ——編者

　　韓洪波時光

　　“我們村自從成立了公益服務隊後，村裏的環境衛生、村容村貌、社會治安、鄰里關係等都發生了翻天覆地的變化。”近日，在山東省金鄉縣魚山街道孔樓村，談起村裏的公益服務隊，村民們讚不絕口。這支去年12月份成立的村民公益服務隊，目前自願申請加入的公益人數已達54人，公益服務的範圍包括村內環境整治、植綠護綠、便民利民、助老扶弱、矛盾調解、治安巡邏、社會公益活動及臨時性、突發性任務如救災、緊急救援等。

　　“其實我們都希望家門口乾乾淨凈的”

　　該村公益服務隊成立後幹的第一件事就是對村裏的環境衛生進行集中清理整治。“當時我們就在村裏的廣播上下了個通知，讓已經申請加入服務隊的農民把自己房前屋後及村裏主次街巷的衛生集中打掃一下，沒想到聽到廣播後，所有在家的老少爺們都帶著自家的鐵锨、掃帚等工具出來幹活了，大家的積極性都很高。”孔樓村支部書記周守玉告訴筆者，當時的這種場景大大出乎他的意料。因為，以前每當上級來檢查環境衛生的時候，街道和村裏都會投入大量的人力、物力、財力，街道和村裏的黨員幹部親自到村民們家門口幫著他們打掃衛生，有的村民不但不伸把手，還站在那裏説風涼話，村裏的環境衛生也不能長期保持。現在好了，村裏的環境衛生每天都保持得乾乾淨淨。

　　“其實，我們老百姓也都希望自己家門口乾乾淨凈的，只是大家原來都沒有主動打掃衛生的習慣，如果你一個人拿著掃帚去掃大街，人家肯定會説你逞能、出風頭。現在村裏成立了公益服務隊，大家都來幹，如果哪個人不來幹的話就會覺得很不好意思。”張翟村村民張清友説。

　　奏響一曲曲幸福和諧的鄉村交響樂

　　除了打掃村裏的衛生，新成立的公益服務隊隊員們有的熱愛文藝；有的具有維修家電、門窗技術；有的德高望重、懂一些法律知識，擅長調解鄰里矛盾糾紛。他們充分發揮一技之長，成立相關的專業服務隊，給村裏的群眾提供文藝演出、糾紛調解、家電及車輛維修、護林護綠等方面志願服務，在幫助別人的同時，也快樂了自己，拉近了鄰里之間的關係，奏響了一曲曲幸福和諧的鄉村交響樂。

　　對於參加公益服務的農民，村裏服務站在公務公開欄張榜表彰，給予精神獎勵和一定的物質獎勵，如發放一些農具和勞保服，這些錢來自於街道設立的公益服務基金。

　　“村民參與公益服務，既培養了村民的服務意識，又實現了村民自我教育、自我管理和自我服務。”魚山街道黨工委書記徐剛説。

　　短期靠熱情長期靠機制

　　目前，魚山街道已有21個村建立了公益服務隊。“在農村開展義工服務，短期靠大夥兒的熱情、靠自覺，長期的話就得靠機制、靠制度，要把農村的義工服務活動搞好，關鍵是要建立規範的運作機制。”金鄉縣委副書記杜慶節説。

　　為把這項工作做好，金鄉縣各個鎮街成立了專門的村級事務義務服務活動領導小組及辦公室，制定指導意見和管理制度，建立了村級義務服務隊伍活動記錄臺賬，懸挂了義務服務公示牌、出臺了獎勵辦法，為村級義務服務活動長效機制的建立和規範運作提供保障，構建了以鎮街公益服務指導中心為指導，村居公益服務工作站為主體，公益服務片區組合專業隊為支撐的群眾公益服務體系。金鄉探索出了一條村民參與村務，實行村民高度自治的新路徑。