巡視發現國企利益輸送集中
- 發佈時間:2015-02-07 01:33:25 來源:西寧晚報 責任編輯:羅伯特
本報綜合消息 5日,中紀委監察部網站開設專欄,公佈了一批2014年中央巡視組第三輪專項巡視反饋情況。在這批涉及六家單位的“巡視清單”中,巡視組直陳被巡視單位存在的各方面問題,並開出“藥方”。其中,國企利益輸送、選人用人問題等較為集中,多家被巡視單位均有涉及。
國企領導親屬違規經商
從去年11月底開始,中央巡視組對文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等13個單位進行為期一個月的專項巡視。
2月5日晚間,中紀委網站集中公佈了中央巡視組對中國國際廣播電臺、中國船舶、中國聯通、華電集團、東風汽車、神華集團這6家單位開出的“巡視清單”。
此輪巡視開啟之際,8家國企的納入,一度引發社會對國企腐敗話題的熱議。在已經公佈的5家國企“問題清單”中,巡視組發現的國企“通病”頗多,其中,國企領導以權謀私的“利益輸送”問題突出。
例如,巡視組在中國聯通發現:有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;有的縱容支援親屬、老鄉或其他關係人在自己管轄範圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利;有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴重禮品;有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅遊。
在中船集團發現,有的企業領導人員及其親屬違規經商辦企業,從事關聯交易,謀取不正當利益;有的企業建立的供應商體系比較單一,部分物資長期由一家供應商提供,或以各種理由指定供應商。
在東風公司,巡視組發現,該公司部分領導幹部的親屬違規經商辦企業、與東風公司存在關聯交易,“靠山吃山”問題突出。
神華集團的“問題”中,巡視組不僅指出,一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”,還指出該集團的煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。巡視組稱,“有些企業領導人在煤炭經行銷售中結成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利,涉嫌嚴重違紀違法”,“滅火工程成為少數人的‘暴利工程’,形成‘鏈條式’腐敗”。
國資流失花樣多
觀察此番公佈的巡視反饋,除了國企負責人上述“以權謀私”的腐敗問題,國企在經營管理、投資建設、物資採購方面存在制度漏洞亦頗為集中,其中,造成國資流失的諸多花樣也被巡視組揭露。
巡視組在神華集團指出,“一定時期內神華集團在煤炭生産經行銷售、資産並購重組、工程項目和物資採購招投標方面聚集較大腐敗風險”,在中國聯通則發現“投資建設、物資採購領域違規問題嚴重”。
物資採購方面存在問題的還有中船集團。巡視組在對該集團的反饋中指出“物資採購領域腐敗問題易發多發”,包括有的企業建立的供應商體系比較單一,部分物資長期由一家供應商提供,或以各種理由指定供應商;有的內部審價把關不嚴,採購成本嚴重超預算。
巡視組還特別強調,中船集團沒有全面推行公開招投標,競爭性採購嚴重不足,在資産收購、企業重組改制中造成國有資産流失。
同樣提及國資流失,巡視組在神華集團發現的問題則是“違規支付並購款,違規向民營企業讓利,造成國有資産流失”。
探究國企上述問題的産生癥結,值得一提的是,巡視組在中國船舶、中國聯通、華電集團、神華集團均提到在“三重一大”制度( 重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度)方面存在的問題。
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