進入新常態的中國經濟面臨一些需要妥善處理的風險和挑戰，其“病根”在改革沒到位上。今年投資、消費、出口等要有新起色，新舊增長動力要實現順利轉換，關鍵是按下改革“快進鍵”，在重要領域、關鍵環節上有大突破，在這個過程中，各級領導幹部必須勇於作為、主動作為。

　　本期“經濟日報 中央電視臺聯席評論”話題——關鍵是按下改革“快進鍵”。

　　近期，針對經濟下行壓力較大、增長動力青黃不接，各省兩會紛紛開出改革“藥方”，按下全面深化改革“快進鍵”：河北提出加快推進國有資本運營公司和投資公司試點，廣西表示要鼓勵和吸引社會資本參與項目建設運營，安徽等地則進一步吹響了農村綜合改革的“號角”。以改革新常態引領經濟新常態，令各方交口稱讚。

　　眼下，進入新常態的中國經濟可謂風險、挑戰與機遇並存。投資增速回落，出口依然乏力，部分企業經營困難，地方政府性債務、影子銀行、房地産、企業互聯互保潛伏著不少隱患等等，都是必須面對而且需要妥善處理的風險和挑戰。同時，新常態下更蘊藏著巨大機遇。經濟發展進入新常態，沒有改變經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。經濟結構調整難免陣痛，但調整成功了就會提升資産品質，提升産業結構，創造出更大的價值；一些傳統産業需求雖然飽和了，面臨轉産調整，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新産品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，供給創造需求的空間巨大；全球總需求增長雖有所放緩，但我們利用裝備能力、産業配套能力、資金輸出等優勢，在新一輪國際分工中迎來了向産業鏈中高端邁進的歷史機遇。

　　機遇不能坐等而來。“危”抑或是“機”，關鍵變數在於全面深化改革的力度。當前經濟運作中的各種挑戰，固然與特定階段結構調整陣痛顯現有關、與世界經濟整體狀態不佳有關，但“病根”仍在改革沒到位上。以最明顯的資金面問題為例，近年來，我國資金供應出現了奇怪的矛盾，一方面流動性非常充裕，高杠桿部門流動性的弦已繃得很緊，另一方面短期貸款利息又出奇高，讓一些中小企業難以承受融資成本之重。這個矛盾，是金融系統資源錯配、期限錯配、隱性政府擔保等造成的，治本之策必須靠改革，改革金融和投融資體制，讓市場在資金配置中擁有決定權。再如，大規模推進基礎設施建設，是房地産投資下行的背景下各地穩增長的重要手段，PPP模式是引導社會資金參與基礎設施建設的有效路徑。但現在的問題是，社會資金參與興趣不高，地方政府也不是很熱情。為什麼這樣？很重要的一個原因是相關管理機制和法律保障不健全。提高各方積極性，就要全面深化改革，發揮法治對經濟改革的引領和保障作用。從更廣的範圍看，今年投資、消費、出口等方方面面要有新起色，新舊增長動力要實現順利轉換，傳統産業要加快升級、新興生産力要加快成長，關鍵是按下改革“快進鍵”，在重要領域、關鍵環節改革上有大突破。

　　按下改革“快進鍵”，各級領導幹部勇於作為、主動作為特別重要。現在，在一些部門和地方，改革政策仍有落實不到位的情況，部分幹部揣著“不幹事不出事”的懶政心思，缺乏責任意識，遇到困難“躲著走”、不作為、不擔當。如果不解決這一問題，即便在兩會上“議”了事、“決”了策，但沒有“行”也等於白忙活一場。這其中，強化督察、對尸位素餐者嚴肅問責是一個方面，建立健全更科學的常態化考核機制，防止出現考核“真空”是另一個方面。有什麼樣的政績考核導向，往往就會引致什麼樣的施政行為。