國際商報：當前大宗農産品國內外市場存在較大價差，如何看待這一現象？中央一號文件提出，要嚴厲打擊農産品走私行為。農産品內外價差是農産品走私最重要的原因嗎？政府應怎樣從根本上解決此問題？

　　趙玉敏：我國農産品價格與國際市場倒挂的實質是國內農業資源質和量同時不足、農業生産水準不高，供需之間存在巨大缺口。因此，必須嚴厲打擊農産品走私，同時也須正視市場規律的作用。遏制和消滅走私的有效方式是開放市場，但基礎農産品基本依賴本國力量是我國的長期國策。在氣候變化、自然災害頻發、農業資源短缺的環境下，我國對基礎農産品需求增長超過供應增長，決策部門應適當提升對國際市場和國際資源的依賴，這是提高我國農業競爭力、保護國內資源和環境、降低市場風險的必然選擇。

　　姜楠：農産品價差和供需缺口是導致走私的主要原因。未來須嚴厲打擊農産品走私行為，針對重點渠道、重點區域農産品走私問題，精、準、狠地實施專項打擊：針對農産品走私“購、運、儲、銷”各環節，實施“海上抓、岸上堵、路上查、市場管”的立體打擊和綜合整治。

　　翁鳴：我國大宗農産品價格比國際市場價高已成為不爭的事實。在中國農産品價格競爭力缺乏的情況下，除了大豆之外，我國的大米、小麥、玉米都未受到嚴重衝擊，這是因為我國存在較高的關稅保護。倘若我國農産品進口關稅大幅削減，國外低價産品的衝擊就會來臨。一方面，國外低價産品會直接導致中國農業生産能力下降；另一方面，中國的大量進口將拉高國際價格，導致中國財富流失。

　　一個現實的因素是，由美國就其推行的跨太平洋夥伴關係協定與日本的談判已到後期。日本、南韓是亞洲國家中比中國的農業保護程度更高的國家，一旦日本和南韓開始削減農産品關稅，中國將被迫直接面對壓力，此時的隱患就會變成現實的威脅。

　　伍振軍：很多大宗農産品國內外價格倒挂的最主要原因是土地密集型農産品生産成本太高，尤其是近幾年人工成本上升很快。

　　根據國家發改委每年發佈的農産品成本收益統計，2013年我國棉花生産者的凈利潤是負值，種小麥也虧損，玉米稍有微利。為了保護農民利益，政府只能提高收儲價格，但事實上，這種價格支援政策是不可持續的，因為長此以往政府將承受較大損失。

　　張海森：糧食走私現象屢禁不止的主要原因有兩個：一是農業資源稟賦、農業生産經營效率等差異導致國內外糧食長期保持價差；二是糧食進口配額使用缺乏多元化，糧食進口配額主要集中在國營貿易公司。

　　為此，一方面要加強進口和配額使用的監管；另一方面要使進口配額多元化。單純地擴大進口不能根本解決國內外糧食價差的問題，最終還是要靠提高國內糧食生産和經營效率，降低國內糧食生産成本，提高競爭力，縮小國內外價差。