繳社保置房産沒它辦不了，網友稱其“反腐神器”

　　根據十八屆三中全會對稅收制度改革提出的新要求，稅務總局、財政部5日對外公佈了《中華人民共和國稅收徵收管理法修正案（徵求意見稿）》（下稱徵求意見稿）明確納稅人識別號制度的法律地位。

　　納稅人識別號，通常簡稱為“稅號”。納稅人識別號就是稅務登記證上的號，每個企業的識別號都是唯一的，相當於企業的“身份證”號。原來，很多居民都是企業人，包括個稅等都間接由企業代為處理了納稅事務。但由於當前居民個人越來越多地涉及直接納稅行為，將納稅識別號推廣到個人已經成為趨勢。

　　此次的徵求意見稿明確，納稅人識別號是稅務部門按照國家標準為企業、公民等納稅人編制的唯一且終身不變的確認其身份的數字代碼標識。

　　業內人士介紹稱，納稅人識別號作為個人的經濟“身份證”早已在發達國家廣泛使用。對於中國來説，未來徵求意見稿通過後，只要發生應納稅的經濟行為，可能就需要登記納稅人識別號。此次徵求意見稿明確了納稅人識別號如下的使用環境（見連結1）。

　　個人稅號消息一齣，不少網友們都對其用法和用途進行了討論，有網友介紹，美國的個人稅號制相對較為成熟，採用社會保障號和稅務代碼合二為一的形式。“美國公民一齣生就有一個終生不變的稅務代碼，外國人到美國工作也要申請一個這樣的代碼，而社會保障號是個人銀行開戶、合同交易、政府服務的必備資訊，二者結合使用幾乎將所有納稅人可能涉及的收入掌控起來。”

　　由此，不少網友認為，個人稅號很有可能成為反腐的“神器”，如若通過個人稅號就能查出個人收入，那麼對於高收入者逃稅、追查個人財産狀況都有著積極的作用。

　　“2014-2016年社會信用體系建設重點工作任務”公佈

　　公民將有統一社會信用代碼

　　社會信用體系建設工作已經進展到明確三年重點工作任務階段。經社會信用體系建設部際聯席會議同意，“2014-2016年社會信用體系建設重點工作任務”（以下簡稱“任務”）日前正式公佈。將來，公民將有統一社會信用代碼。

　　三年重點任務包括加強信用法律法規制度和信用標準體系建設、推進信用記錄建設和信用資訊徵集共用、加快推進政務誠信建設、深入推進商務誠信建設、全面推進社會誠信建設、大力推進司法公信建設等十二方面。

　　統一的資訊平臺成為重點工作任務的重中之重，有多項內容與資訊共用相關。

　　在全國層面上，任務要求制定和實施公民統一社會信用代碼制度建設方案、法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設方案。

　　在行業層面，要在三年內建立健全各部門在依法履行公共管理職能過程中形成的自然人、法人和其他組織基礎資訊和信用記錄，健全信用資訊歸集機制。在區域層面，要建立健全省級統一的信用資訊共用平臺，整合本地區各部門、各單位履行公共管理職能過程中形成的信用資訊，通過網際網路為社會公眾和徵信機構提供查詢服務。

　　從徵信系統建設方面，要在三年內推動社會徵信機構建立徵信系統，依法採集、整理、保存、加工企事業單位及其他社會組織、個人的信用資訊。

　　連結

　　1納稅人識別號有什麼用？

　　徵求意見稿提出，納稅人簽訂合同、協議，繳納社會保險費，不動産登記以及辦理其他涉稅事項時，應當使用納稅人識別號。同時，也擬要求銀行等金融機構以及經濟活動中大額交易的支付方報告收款人的納稅人識別號。

　　北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文指出，納稅人識別號制度的建立，有助於夯實納稅人誠信體系，用納稅人識別號串聯起各方面的資訊，從而實現“資訊管稅”，也能為未來房地産稅法制定、個人所得稅法的完善打下堅實的基礎。

　　他特別強調，稅務機關只有掌握完整納稅資訊，才能保證稅收的公平合理，從而有利於弘揚社會公平正義。

　　“這也增強納稅人的‘稅痛’——不僅提高納稅意識，也會更關心稅用到哪去了，從而激發公眾的參與、表達和監督意識，促進民主政治建設。”劉劍文説。

　　2網上淘寶還能免稅多久？

　　引人注目的是，徵求意見稿在多個章節增加了關於網上交易納稅的內容。其中，第十九條説：從事網路交易的納稅人應當在其網站首頁或者從事經營活動的主頁面醒目位置公開稅務登記的登載資訊或者電子連結標識。第三十三條要求網路交易平臺向稅務機關提供電子商務交易者的登記註冊資訊。

　　劉劍文指出，目前對網上交易進行徵稅，基本上“無法可依”，實際上也是基本不徵稅。

　　劉劍文説，這次的徵求意見稿，如果能夠通過全國人大常委會審議，將成為法律層面最早規定網上交易納稅事項的規範，從而解決前面提到的“無法可依”的問題。

　　“此次修訂，先規定了一些基本的原則和基本制度，具體規則要在實施細則或是在即將出臺的消費稅法、增值稅法等法律中作出規定，從而形成對網上交易徵稅的體系化。”劉劍文説。