深圳市納稅人學校成立於2010年4月，是深圳市地方稅務局應對納稅服務新形勢，更加積極主動做好納稅輔導的重要舉措。4年來，深圳市納稅人學校秉承“以納稅人為中心”的服務宗旨，創新思維，銳意進取，不斷提升納稅輔導培訓的針對性、實用性、及時性，擴大影響力及覆蓋面。截止目前，深圳市納稅人學校共舉辦專題培訓46期，對9000多家企業的負責人或財務人員開展了免費納稅輔導，網上納稅人學校總訪問量達286575人次，註冊學員5700人，受到納稅人的廣泛認可。

　　把握需求和重點狠抓課程品質

　　提高課程內容品質是做好納稅輔導工作的核心。納稅人學校立足納稅人需求，通過整合現有資源，建立多渠道納稅輔導需求收集、分析、推送體系，為開展各項納稅輔導工作打下了良好基礎。在獲取需求資訊方面，學校以12366-2諮詢熱線、各辦稅服務廳以及各區稅務局納稅輔導部門為收集端口，並結合現場派發問卷、在網上納稅人學校、地稅門戶網站等平臺上開展專題調查等方式，多渠道收集、梳理納稅人的需求、意見和建議。在推送、響應需求資訊的環節上，每月定期編撰《稅收熱點》，及時將納稅人諮詢頻率高、共性強的問題轉化為輔導培訓的重點；同時以納稅人需求為驅動，靈活調整課程設置。據悉，該局曾開辦過一期“非居民企業稅收管理”專題培訓，受到納稅人熱烈追捧。

　　學校緊扣稅收工作重點，突出針對性與時效性。根據每年稅收徵管工作不同時間段的側重點合理安排調整課程，在每年的企業所得稅匯算清繳、土地增值稅清算、年所得十二萬個稅申報等時期，有針對性的在短時間內開展多次專題培訓。同時在課程題材的選擇上強調積極響應我國稅收制度改革與應對經濟大環境變化。在2011年2月1日起實施的新《發票管理辦法》，學校及時開辦新發票管理辦法及其實施細則解讀培訓班；圍繞深圳市政府“提升經濟發展品質，加快産業轉型升級”的方針政策，學校僅2012年度就舉辦了四期培訓班。

　　多舉措把關課程內容，確保稅政解讀權威可靠。學校通過甄選一流師資、實行多級內容審核制度，力求課程內容準確權威，將自身打造成深圳地稅局服務納稅人的品牌。學校對外邀請一流專家學者、對內甄選工作經驗豐富的業務骨幹擔任授課教師，為納稅人答疑解惑；同時對課件、教學視頻等認真審核，確保稅收知識準確可靠。

　　強化資訊技術應用

　　提升管理效率與學員體驗

　　深圳市納稅人學校以“為更多的納稅人提供更優質的納稅輔導服務”為目標，在自身建設上強調以資訊技術為依託，將資訊技術手段有機應用於學校操作、管理的各個層面，取得了良好的效果。

　　經過不斷優化，深圳市納稅人學校已建立起以網上納稅人學校為核心的資訊化操作、管理架構。一是前臺業務流程實現全面電子化，便於納稅人操作：納稅人可隨時隨地登陸網上納稅人學校註冊成為學員，可在網校課程公告欄目查看培訓時間、地點、師資、教材等資訊，自主選擇課程報名參訓；在當期培訓開課24小時前，系統通過短信平臺自動向已報名學員發送課程通知溫馨提示；現場簽到採用電子簽到，縮短了學員排隊等待時間。二是以後臺數據庫應用為科學管理提供技術支撐，為每個註冊學員建立電子學習檔案、可分類分時段多種統計口徑進行培訓數據統計，為科學決策提供數據支援。

　　實體辦學與虛擬辦學相結合，優化納稅人體驗。網上納稅人學校平臺為納稅人提供稅收熱點問題課件下載與線上視頻學習服務，與實體培訓相互補充，有效彌補了面對面授課受時間、空間等因素限制大、輔導培訓覆蓋面較窄的短板。其中，“熱點問題”欄目提供納稅人最關注的當前稅收熱點難點，深受納稅人歡迎，截至目前，總瀏覽量約5萬人次。“課件下載”欄目為納稅人提供文本、幻燈片等格式的資料，內容涵蓋最新法律法規解讀、稅收熱點問題答疑、電子辦稅軟體操作等，該欄目共發佈各類課件27份，總下載量達17938次。“線上視頻”欄目則為納稅人構築起網上稅法課堂，在讓納稅人不受時間地域限制隨時隨地點擊學習的同時，極大地提高納稅人的學習體驗：一是學習選擇多樣，既有簡短實用的傳統涉稅答疑類視頻，又有採用三分屏的架構、幻燈片課件與教學視頻同步、更具課堂氛圍的專題講座類視頻，滿足納稅人不同的學習需要；二是納稅人可自由把控學習進度，可對重點難點章節進行精讀細讀。截止目前，線上稅法課堂共發佈視頻24部，累計為9150位納稅人提供線上教學服務。

　　堅持流動辦學與合作辦學，便利納稅人

　　在不斷推進納稅人學校自身建設的同時，深圳市納稅人學校還堅持流動辦學、合作辦學，不斷擴大學校影響力與納稅輔導服務覆蓋面。

　　深入第一線辦學，主動推送稅收政策法規解讀。一是將課堂搬到納稅人家門口，在福田區委黨校、羅湖會堂、南山區委黨校、鹽田區梅沙街道辦、光明新區公明街道辦事處等地都舉辦過專題培訓班，方便納稅人就近參訓。二是與各區地方稅務局聯合，就日常管理中積聚的風險點主動對各區局管理的納稅人發起納稅輔導培訓，提高培訓的針對性，受到了納稅人的好評。

　　發揮平臺優勢，強強聯合擴大品牌影響力。一是與各區政府合作，針對區域産業不同特點共同探索稅收優惠政策落地新機制，助推産業轉型升級。二是與國稅局合作，深圳市納稅人學校已多次與深圳市國稅局聯合開展輔導培訓，由國地稅雙方分別委派專家、分稅種對稅收優惠政策進行了全面、系統的解讀，為參訓納稅人提供更全面、更優質的稅收政策輔導培訓服務。三是與各大商會合作，為商會成員企業推送稅法政策解讀。例如針對潮汕籍個體經商者多的情況，納稅人學校與潮汕商會合作，為會員企業講授企業普遍關注的稅收熱點、難點問題，包括企業所得稅稅收優惠、個人所得稅和土地增值稅相關法律、法規及其相應辦稅流程，並現場答疑。

　　（吳葉祥 袁紅梅陳梓京）