尊敬的納稅人朋友：

　　營業稅改徵增值稅是在我國步入加快轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的關鍵時期，黨中央、國務院從統攬全局的高度做出的一項重大戰略部署。自2013年8月1日起，我市陸續在交通運輸業、部分現代服務業、郵政電信業開展了營業稅改徵增值稅（以下簡稱“營改增”）試點工作。一年來，試點企業數量迅速增加，改革紅利逐漸顯現，二三産業轉型升級勢頭明顯。這離不開稅企之間的密切配合和廣大納稅人對國稅工作的大力支援，我們在此表示衷心感謝！

　　營造一個法治、公平、誠信而有活力的稅收環境，是稅收改革的目標，是社會各界的共同願望，是我們稅企雙方共同的努力方向。實現這一良好願景，離不開廣大納稅人依法履行納稅義務，有效防範涉稅風險。在此，我們提醒廣大的“營改增”試點納稅人，要重點注意以下六點：

　　一、依法納稅申報。根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》的規定，納稅人必須依照規定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報。《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》所規定的應稅服務，由營業稅改徵增值稅，並由國家稅務局負責徵收。因此，試點納稅人應當在試點實施之日起就應稅服務計算繳納增值稅，並按規定向主管國稅機關如實申報。部分行業在試點後的一段時間內，按規定可以繼續沿用地稅部門監製的發票，但申報增值稅的法定義務並不因此而免除。

　　二、依法開具發票。根據《中華人民共和國發票管理辦法》規定，開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性如實開具。試點納稅人開具或接受發票的，應當關注票面資訊是否完整、準確。營改增試點期間，我們在原增值稅專用發票和普通發票的基礎上，新啟用了“貨物運輸業增值稅專用發票”，供貨物運輸業一般納稅人使用。貨物運輸業增值稅專用發票上的起運地、經由地、到達地、車種車號、車船噸位、運輸貨物資訊等資訊應如實、完整填寫。納稅人未按規定開具發票的，稅務機關有權責令改正，並處罰款，且受票方不得以此作為扣稅憑證。

　　三、規範賬簿設置。增值稅一般納稅人應按照國家統一的會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算，並提供準確的稅務資料。根據《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》的規定，試點一般納稅人若存在未按國家會計制度規定設置賬簿、只設銀行和現金日記賬、個人賬戶和公司賬戶混用、收入成本核算不清等情況，或者不能提供準確稅務資料的，稅務機關有權要求該一般納稅人按照銷售額和增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

　　四、規範財務核算。試點納稅人若兼營不同稅率的應稅服務項目，應當分別核算。目前增值稅有4檔稅率，即銷售貨物、提供加工修理修配勞務、提供有形動産租賃服務適用稅率17%；銷售特定貨物適用低稅率13%；提供交通運輸服務業、郵政業、基礎電信服務適用稅率11%；提供部分現代服務業（有形動産租賃服務除外）、增值電信服務適用稅率6%。根據《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》，納稅人提供適用不同稅率或者徵收率的應稅服務，應當分別核算適用不同稅率或者徵收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。

　　五、準確計算銷項稅額。試點納稅人應按照規定，準確計算銷售額和銷項（應納）稅額。根據《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》，試點納稅人發生應稅行為，滿足納稅義務確認條件但尚未開具發票的，應當按照納稅義務發生時間及時確認計稅。購買方未索取發票的，試點納稅人應主動提供發票，並按照納稅義務發生時間及時確認計稅。納稅人偶然發生增值稅應稅行為的，也應當按照規定及時進行納稅申報。試點納稅人故意遲計、漏計、少計收入的，一經查處，將按照偷稅處理。

　　六、準確計算進項稅額抵扣。試點一般納稅人應當按照規定計算申報抵扣進項稅額。試點一般納稅人在試點前或者一般納稅人認定前發生業務的扣稅憑證，不得作為進項稅額申報抵扣；試點一般納稅人購進貨物、接受勞務或服務用於非增值稅應稅項目、免稅項目等，其進項稅額不得抵扣；試點一般納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規或者國家稅務總局有關規定的，其進項稅額也不得從銷項稅額中抵扣。試點一般納稅人偽造或非法取得扣稅憑證，虛抵進項稅額的，一經查處，將按照偷稅處理。

　　試點納稅人朋友們，“誠信守法”是企業的安身立命之本，也是持續健康發展的活力之源。我們願與您一道，共同打造法治、公平、誠信、高效的稅收環境，我們也熱切地希望您對我們的工作提出寶貴意見和建議！

　　濟南市國家稅務局2014年9月16日