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法國稅收: 稅目複雜 監管嚴謹

  • 發佈時間:2015-02-04 07:26:00  來源:中國經濟網  作者:陳 博  責任編輯:羅伯特

  

  法國的稅收制度結構複雜且嚴謹,不僅與法律掛鉤,同時還較好地遵循了“削富濟貧”的稅收原則。法國于2013年通過的“富人稅”便清晰地勾勒了這一原則:對年收入超過100萬歐元的人群徵收75%的“特別富人稅”,此法案一度導致了法國富人的“外逃潮”。法國的稅收行為由“稅務總法”這一法律準則進行統一規範,將稅收制度納入法律保護體系之內。法國的稅收制度複雜在哪?舉一個例子,專業稅收、個人稅收與地方稅收三大部分構成了法國的基本稅收制度,僅專業稅收一項科目內便包括辦公稅、視聽稅、企業車輛稅等近30項稅目,同時每項稅目的演算法還各有不同。

  在法國,沒有明確的“公民納稅人識別號”,但法國稅務部門對於公民與企業納稅的監管“無孔不入”,嚴格的稅收監管制度為國家帶來了實實在在的收益。統計數據顯示,僅2014年,打擊偷稅漏稅行為便給法國政府直接帶來了約20億歐元的收入。

  那麼,是什麼力量推動著法國稅收的高效呢?首先,監管制度嚴格。法國稅務總法規定,凡是每年在法國逗留時間超過183天的個人須繳納個人所得稅,繳納個人所得稅須在每年5月向稅務機關申報上年度的所得稅情況,並在限期內向稅務機關預繳稅款。稅務機關在對申報情況嚴格審核後,按照“多退少補”的原則向納稅人發出正式納稅通知,納稅人有權對最終通知提出復議。

  其次,有針對性地制定法律打擊特定群體。為了制裁部分大型企業實體的逃稅行為,法國稅務部門曾實行一種“株連”懲罰方式。若發現某家大型餐飲企業內部的某種設備(如大型抽油煙機)未提前申報或存在逃稅情況,該企業內所有與該設備有關的其他設備將會被實行強制性懲罰,罰金的嚴厲性足以使該企業破産。

  第三,讓納稅意識深植人心。法國中小學教育課程很早便將納稅義務列入了必修課程之內,課程會教孩子們在到達法定納稅年齡後如何看懂納稅説明,如何以信件、網路等方式繳納稅費等。此外,每年臨近申報個人所得稅情況的時節,各種媒介均會頻繁報道各地的納稅情況,同時還會提醒人們不要忘記申報截止時間,以免繳納不必要的滯納金。

  最後,將高科技應用於納稅制度中。近年來,法國網上繳納稅費的額度在逐年上升,由於網路納稅的可操作性強,程式簡易,能夠有效降低人們對納稅的抵觸情緒,稅務部門正積極推動這一操作模式。納稅人在登錄與己相關的稅種頁面後,確認核對稅費金額,利用網上銀行完成線上支付即可完成整個納稅過程。此外,法國還在積極推動“納稅記錄數據庫”的完善。稅務人員只需在辦公室內,輕點滑鼠與鍵盤,便能輕鬆調取出全國範圍內任何一名納稅人的納稅記錄。(經濟日報駐巴黎記者 陳 博)

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