2014年，全國房地産市場遇冷，曾經供不應求的火爆場面，正向著“供求平衡、局部過剩”轉向。

　　新形勢下，佔我省投資比重18%、對地方稅收貢獻超過36%的四川房地産業，如何才能實現平穩健康發展？1月30日，省住建廳表示，今年我省將針對房地産市場推出多重利好政策，力爭2015年完成房地産開發投資4800億元以上，同比增長10%。

　　A

　　加強金融支援提高首套房住房公積金貸款額度

　　新年伊始，大學畢業5年的資陽小夥李可發現，在城裏安個家，不再遙不可及——1月下旬，當地調整政策，將住房公積金對首套房的貸款額度提高到35萬元。

　　2014年底，住建部等下發《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，相關政策迅速在川落地。省住建廳相關負責人介紹，我省各地申請貸款所需的連續足額繳存時間，已從1年縮短到6個月；異地繳存，在戶籍所在地購房也已在全省推行。

　　對於購買首套房，目前，成都、資陽、廣元等地已經提高了貸款額度，“普遍增加了10萬元以上”，省住建廳相關負責人表示，今年內，各地將提高相應額度。並且我省還將協調銀行等機構，進一步落實對首套房首付款比例和利率的優惠政策。

　　杜鳴聯合房地産評估有限公司四川分公司總經理張志偉表示，“包括降低住房公積金貸款門檻在內的金融支援，有利於剛性需求的消費者入市，同時還能釋放大量購房者的改善性需求。”

　　B

　　去行政化去庫存對房地産開發前期手續並聯審批

　　“以往，業內‘報建報規’，少則需要三五個月，多則一年。”成都正合地産顧問有限公司市場部總監馬柯説，地産開發前期手續涉及部門多、時間長，往往延長開發週期、增加資金壓力。

　　而今年起，這樣的窘境有望得到改善。

　　省住建廳相關負責人介紹，“我們將協調相關部門，對房地産開發前期手續實行並聯審批，縮短審批時間，還將簡化二手房交易流程、縮短登記辦理時限。”

　　為促進房地産市場去行政化，我省將對地方政府住房消費政策進行一次集中清理，全面取消限購、限價等行政干預政策。“個別城市通過價格備案管理，限制房價起伏的政策將被取消。”上述負責人表示，過去90平方米以下房屋，須佔全市或某項目建築面積70%以上的規定，將被中止。“這將有利於企業更好滿足市場需求，優化産品供應結構。”

　　在提高市場交易活躍度同時，我省還將加大“去庫存”力度。全年計劃啟動城鎮危舊房棚戶區改造30萬套，力爭貨幣化安置比例達到40%；同時探索政府回購商品房用於棚改安置，消化市場存量商品房。

　　C

　　釋放“微刺激”年內大部分市州將出臺相關措施

　　“去年房地産市場遇冷，我省商品房銷售面積仍居歷史次高位，這與及時的‘微刺激’密切相關。”省住建廳相關負責人表示。

　　微刺激，是眼下的熱門詞彙之一。

　　眉山市對在城區購買商品房給予每平方米60元的補貼；廣元市對房展會期間的購房者，給予契稅稅率1至1.5個百分點的補助；遂寧市放寬開發企業城市建設配套費等規費繳納時限……從去年至今，省內已有11個市州正式出臺房地産“微刺激”措施，而今年內，絕大部分市州都將出臺類似措施。

　　就全省而言，今年起將取消非住宅（即寫字樓、商鋪等）抵押手續費（上限2萬元），免收小微企業的房屋登記費和住房交易手續費（上限2萬元）；同時將調整普通住房認定標準，將更多住房納入享受普通住房稅收優惠政策範圍。

　　馬柯認為，國內房地産受宏觀政策影響較大，易形成市場大起大落。“穩步釋放的‘微刺激’措施，更有利於提振市場信心。”

　　D

　　促産業轉型租賃型保障房按成品住宅標準建設

　　在保量的同時，我省房地産業將加速轉型發展——推動成品住宅，是其中重要一環。

　　“通俗點説，可以直接‘拎包入住’的，就被稱作成品住宅。”省住建廳相關負責人介紹，日前攀枝花市已出臺政策，建設此類住宅的開發商，可享受裝修部分稅收按合同金額4%徵收等優惠政策。目前，該市成品住宅項目已超過15萬平方米。

　　就全省範圍而言，對成品住宅開發建設項目和購房者，將優先給予信貸支援，並在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜。“此外，今年起，我省租賃型保障性住房將一律按成品住宅標準建設，力爭全年實現成品住宅開發建設比例，由目前10%提高到20%。”

　　張志偉認為，成品住宅批量採購，可節省約20%裝修費用，同時能夠節約資源，減少對環境的破壞。“美國、德國等發達國家，都已經普及了成品住宅。”

　　與此同時，我省將加快住宅産業化，即“在工廠裏造房子”：使用工廠流水線，製造墻體、樓板、梁柱等建築構件，再集中運到房屋修建地點組裝。上述負責人表示，將在政府投資的保障性安居工程和公共建築中，率先推廣這一更快捷、環保的建造方式。目前，廣安、樂山市已在推進住宅産業化基地實踐。

　　□本報記者 熊筱偉