■喬杉

　　1月27日下午，東莞市政協會議進入分組討論環節，其中第7組工商聯界委員小組，堪稱是16個分組中“含金量”最高的。許多委員都是富豪榜上數得著的人物。這個“豪華陣容”的小組，卻沒有掀起討論熱潮，整個會場不時陷入無人發言的尷尬局面。

　　發言也是兩會的組成部分

　　在每年的各級兩會上，代表委員的精彩發言，堪稱是一道獨特的風景線。很多媒體都派出記者分佈在各個小組，以便隨時能夠發現“鮮魚”，抓到有分量的觀點。代表委員的發言，與其提案議案一樣，都是兩會的組成部分，也是兩會品質的一把尺規。

　　有人質疑這些政協委員的參政水準，對這一點我倒不太相信。從常識來講，既然能參加兩會，肯定會有所準備。而且上面提及的這個“豪華陣容”小組，委員們身居經濟一線，很多人都是富豪榜上數得著的人物。他們平時掌管著一家甚至幾家企業，也經常面對員工和客戶發表長篇大論。一年下來，他們應該有很多話要講、可以講，也能夠講出一些新話、精彩的話。在這樣的會議上出現“無人發言”的情況，確實有些不正常。

　　如果不是不會講，那就只剩下兩種可能，一是不願講。真要是不願講，那就説明一些委員只是將自己定位為“花瓶委員”，只是來參加活動、走形式的。還有一些委員可能是看到沒有書記、市長等重要人物參加，不屑于在這樣的場合講話。這都涉及參政意識問題，説明根本沒有認識到自身的責任。如果是這樣，有必要探討代表委員的産生機制問題。連自己的角色都搞不清楚，連基本的參政意識都不具備，這樣的代表委員有等於沒有，這不是一種資源浪費嗎？既然如此，又何必將他們選為代表委員。

　　不講話就是失職

　　二是不敢講。有些代表委員可能擔心話講不好，或者講了不該講的話，説出來會讓自己丟人。更怕有些話被某些領導聽到了，引起不快，可能給自己帶來麻煩。如果是這樣的話，應該鼓勵代表委員大膽講話。有必要思考，是否存在一種力量，讓代表委員不敢講話，不敢講真話？如果存在，那就需要權力層面反思；如果不存在，權力層面也要付出努力，讓代表委員相信言者無罪，言者有理。但對於代表委員來講，必須樹立一個意識：兩會就是代表委員的主場，你不講話就是失職。

　　這種不願講、不敢講還有一個表現，那就是只講漂亮話。説句實在話，現實中一些兩會報道簡直不忍卒讀，通篇都圍繞書記講話和市長報告。領導講的每一句話，都會有若干人“點讚”。對於過去一年的成績，對於新一年的藍圖，不是不可以“點讚”，只是當大家都“點讚”，而沒有任何不同聲音時，這肯定有問題。兩會不是溜須拍馬的舞臺，應該充滿認真的氣息。回到“無人發言”上來，也不排除因為有些委員不好意思一味説肉麻話，不能講自己想講的話，倒不如不講話；或者想把肉麻話留給領導聽，既然沒有主要領導參加，那倒不如省下力氣，不發言。

　　從這一意義上講，政協會無人發言正是一種發言。無論是參政能力、參政意識問題，還是有可能存在的權力作風問題，都必須引起重視。希望報道能夠觸及方方面面，讓各地各級兩會真正發揮參政議政、凝聚力量的作用。（原載《北京青年報》）