2015年的常州“兩會”上，常州市確定今年經濟發展目標為地區生産總值增長8.5%，公共財政預算收入增長6.5%，固定資産投資增長12%。來自企業界的人大代表和政協委員對這些經濟指標的調整給予了充分的好評，紛紛表示政府給企業減壓，企業要自找壓力，在創新發展上做出成績。

　　常州市政府在制定2015年發展預期目標時，充分考慮了新常態下發展條件的變化和常州發展實際，主動放緩經濟增長速度，將經濟發展預期目標設定在一個合理的區間，力求在有品質、有效益的情況下保持經濟持續健康發展，也給企業創新發展留下更大空間。同時，常州市政府在推進工業經濟轉型升級、科技創新上也提出了新的目標和要求——

　　在2014年“重大項目突破年”取得顯著成效的基礎上，常州市將2015年確定為“重大項目深化年”，提出要以“釘釘子”的精神狠抓重大項目不動搖，進一步引進一批産業層次高、經濟效益好的大項目、好項目，加快重大項目建設進程，帶動産業整體提升發展。加快十大産業鏈升級步伐，按照“建鏈、補鏈、強鏈”的要求，大力發展整機整車等終端産品和共性技術、核心技術等關鍵環節，放大軌道交通、智慧電網、太陽能光伏等産業鏈的競爭優勢，推動新醫藥、新光源等産業鏈加快發展，促進碳材料和通用航空産業鏈快速崛起，培育壯大常州産業鏈的特色品牌，鼓勵和引導傳統優勢産業加大技改投入、推進“兩化”深度融合，不斷提高傳統優勢産業的技術水準、裝備水準和産品附加值，增強傳統産業市場競爭力，大力培育創新型企業集群。

　　在科技創新上，常州市政府提出要以建設創新型城市為目標，加大科技創新力度。緊緊抓住蘇南國家自主創新示範區建設的機遇，按照建設“創新驅動發展引領區、深化科技體制改革試驗區、區域創新一體化先行區”的戰略定位，加快創新園區建設步伐。圍繞“一核兩區三園多基地”的創新佈局，支援科教城實施“333”工程，加快建設一流的高職教育園區和國際化産學研協同創新基地；常州高新區、武進高新區加快建設國內一流的國家級高新區；推動江蘇中關村科技産業園、西太湖科技産業園、金壇華羅庚科技産業園加快進入省級高新區行列。加快建設“中以科技園”、“中德創新園區”等國際科技合作園區，提升園區國際化合作水準。

　　在企業自主創新上，常州市政府提出新的目標。規模以上高新技術企業研發機構建設實現全覆蓋，大中型工業企業研發機構建有率達95%以上，新增市級以上企業研發機構150家。積極推進創新成果專利化，著力形成一批自主創新核心技術，年內完成專利申請3萬件，萬人發明專利擁有量超12件。完善産學研合作常州模式，做優“5·18”展洽會和“天天5·18”品牌，新增産學研合作項目1000項以上，重點國際合作項目20項以上，促進創新要素向企業集聚。

　　常州市政府特別提出要增強創新創造協同力。支援行業骨幹企業與大院大所、知名高校聯合組建研發平臺和科技創新戰略聯盟，開展協同創新，快速突破一批關鍵核心技術。鼓勵在常高校圍繞常州産業發展重點，與本土企業開展技術攻關合作。促進科技與金融有機結合，建立科技資源與金融資源有效對接機制，在加大財政資金投入的同時，充分利用資本市場，撬動社會資本增加科技創新投入。深入實施“龍城英才計劃”和“傑出創新人才引育雲計劃”，引進培養一批掌握核心技術、能帶動産業發展的領軍人才。加大高技能人才培養引進力度，新增高技能人才1.8萬人。完善人才激勵機制，落實智慧財産權、科技成果轉化為股權、期權等政策，吸引人才到常州市創新創業。