原標題：新聞分析：中國小額貸款公司協會成立 引導草根金融規範化發展

　　新華網北京1月30日電（記者李延霞、蘇雪燕）中國小額貸款公司協會30日在北京正式成立。該協會是經中國銀監會和中國人民銀行同意、民政部審批後成立的，由小貸機構和地方行業自律組織自願結成的全國性行業自律組織。

　　作為以小微企業、低收入人群和農戶個人為主要服務對象的草根金融機構，中國小額貸款公司近年來呈爆髮式發展態勢。2005年我國啟動小額貸款公司試點，當年小貸公司數量不足10家，目前快速擴張到近9000家。

　　根據央行統計數據，截至2014年末，全國共有小額貸款公司8791家，貸款餘額9420億元，2014年新增人民幣貸款1228億元。

　　平均註冊資本不足1億元，平均每家員工數僅12人，單戶借貸金額幾十萬元，以“小”為鮮明特色的小貸公司的快速發展為緩解中國中小企業融資難、為解決農戶增收問題發揮了重要作用。

　　中國銀監會副主席周慕冰表示，目前小貸行業肩負著引導民間融資陽光化、規範化的使命，已成為社會融資活動的重要組成部分，在地方經濟發展中發揮著重要的作用。

　　在小貸公司數量雨後春筍般快速增長的同時，一些問題和風險也在不斷暴露。行業準入門檻較低、發展水準良莠不齊，變相吸收存款、隱蔽貸款規模等現象時有發生。

　　專家表示，目前中國小貸公司還處於野蠻生長時期，小貸不小、個別地區對小貸公司只批不管等客觀現實，導致了行業無序發展，風險有可能向股東和正規金融體系溢出。

　　尤其是在中國經濟發展進入新常態，傳統金融機構業務風險升高的背景下，小貸公司面臨著嚴峻挑戰，小貸協會應運而生。對此，業內人士紛紛表示支援和肯定。

　　東方資産副總裁、中國小額貸款協會副會長陳建雄表示，協會成立標誌著這個行業將結束雜亂無序的野蠻生長階段，有了統一綱領和發展目標，進入規範發展時期，也標誌著中國普惠金融進入新時代。

　　瀚華金控股份有限公司董事長張國祥表示，小貸公司因為一直沒有明確監管部門，導致發展水準良莠不齊，身份地位模糊，規模化、集約化難以實現，心裏有找不到組織的感覺。

　　“今年年初以來，普惠金融監管新機構、小貸協會相繼成立，將大大提升提高小貸公司的凝聚力、影響力和服務水準，也意味著我國的小額貸款行業發展越來越受到監管層和社會關注。”陳建雄表示。

　　據了解，中國銀監會今年實施的監管機構改革，專門設立了普惠金融工作部。加強了對小微、三農等薄弱環節和小貸、網貸等非持牌機構方面的監管力度。

　　周慕冰稱，小貸公司將組織制定統一的行業標準和業務規範，建立行業資訊披露及懲戒等自律制度，促進小貸公司依法合規經營，滿足小微實體“短、小、頻、急”的融資需求，實現小微實體融資時間和資金成本的“雙降低”。

　　“希望小貸協會切實引領行業規範發展，發揮小貸公司優勢，打通小微金融服務的‘最後一公里’。”周慕冰説。