高鐵香港段獨立調查公佈：協議不足管理欠妥
- 發佈時間：2015-01-30 19:41:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社香港1月30日電 香港特區行政長官梁振英早前收到《廣深港高速鐵路香港段獨立專家小組報告》(《報告》)。特區政府30日將全份《報告》公佈。報告發現多項體制問題，并提出改善建議。
廣深港高速鐵路香港段(高鐵香港段)計劃建成後連接內地國家高速鐵路網。2010年1月，香港特區政府與香港鐵路有限公司(港鐵公司)簽訂委託協議，以監督高鐵香港段的建造和啟用。據協議，港鐵公司以650億元(港幣，下同)完成該項目，預定2015年8月4日竣工。
2014年4月15日，特區政府運輸及房屋局(運房局)局長宣佈高鐵香港段項目會嚴重延誤。隨後港鐵公司宣佈竣工時間推遲至2017年，確實日期待定。但此前港鐵公司從未公開表示該項目需延後。
2014年5月16日運房局局長宣佈成立獨立專家小組(小組)，審視港鐵公司就監督高鐵香港段項目所採用的項目管理制度和成本控制機制，及政府的監察程式。
30日公佈的《報告》指出，小組發現多項體制問題，包括委託協議的不足，港鐵公司項目管理欠穩妥週全；溝通的清晰度和切合目的的程度有問題。
《報告》亦就改善高鐵香港段及日後新鐵路項目的推展及監察的制度、程式和常規提出建議：改善服務經營權協議的架構安排；推展複雜的工程項目時採用國際認可的最佳做法；改善進度彙報；實時用於高鐵香港段項目的建議，包括：港鐵公司應就高鐵香港段項目按一個綜合工程總綱計劃作彙報、政府和港鐵公司應加強監察和核證顧問的參與等，政府為基建項目安排外間審視。
運輸及房屋局當天回應表示，對《報告》各項觀察和建議高度重視，會聯同路政署積極跟進，并與港鐵公司及相關各方商討落實建議的安排。亦會詳細研究日後推展新鐵路項目在監察制度及架構安排上需要作出的改變。
運房局表示，目前政府最重要的工作是全力推展并儘快完成整個高鐵項目，這需要港鐵公司及有關工程人員的全面配合。有關項目超支及相關的費用承擔問題，政府會按委託協議處理。政府會評估港鐵公司在項目推展、工程延誤和項目超支的責任問題，并會保留一切向港鐵公司追究所保證事項和應負合約責任的權利。
據悉，高鐵香港段是政府首次以“服務經營權”模式推展的鐵路項目。根據模式，政府會撥款建造鐵路和附屬基建，并最終擁有該段鐵路。港鐵公司獲政府委託進行高鐵香港段的設計、建造、測試和試行運作。鐵路建成後，港鐵公司將獲批服務經營權以營運該鐵路，而政府將會收取服務經營費。(完)
