2014年農産品價格繼續上漲，但漲幅顯著回落。統計數據顯示，2014年前11個月全國居民食品消費價格同比上漲3.11%，較上年同期回落1.62個百分點，11個月中有5個月單月同比漲幅低於3%。分類看，1~11月份油脂、幹鮮蔬菜消費價格同比分別下降4.88%和1.43%，糧食和肉禽價格分別上漲3.14%和0.42%，但漲幅較上年同期回落1.58個和3.98個百分點；幹鮮瓜果、蛋類、乳及乳製品價格漲幅較為明顯，同比分別上漲14.59%、10.04%和9.19%，漲幅較上年同期分別提高9.24個、4.18個和3.91個百分點。

　　從全年變化趨勢看，2014年居民食品消費價格整體高位回落，表現出顯著的季節性特徵。其中，2月份受春節消費影響達到全年高點，3月份開始回落，7月份降至全年最低水準，8~9月份受中秋、國慶雙節需求拉動，價格小幅上漲，10~11月份再次回落。分類看，糧食價格受國家托市政策影響全年穩中上漲；肉禽價格受生豬供給偏多影響先跌後漲，低點在4月份；蛋類價格隨著H7N9流感疫情消退，于4月份開始波動反彈；水産品價格于3月份止漲下跌，全年呈高位回落態勢；菜類價格3~6月份持續下跌，7~11月份低位小幅反彈；瓜果類價格先漲後跌，6月份後夏秋季節水果陸續上市，價格高位回落；乳及乳製品價格受低價進口奶粉衝擊4月份起波動下行。

　　2014年全年供需寬鬆

　　2014年農産品價格平穩運作主要得益於全年供需寬鬆，體現在三個方面：

　　國內産量穩步增長。2014年國內氣候條件和疫病防控較好，種植業和養殖業生産順利，農産品市場供應整體充裕。據國家統計局初步調查，2014年全國糧食産量實現“十一連增”，達到6.07億噸，比上年增加516萬噸，增長0.9%，其中穀物總産量5.57億噸，比上年增加457.7萬噸，增長0.8%；前三季度全國豬牛羊禽肉産量達到5975萬噸，同比增長2.0%，其中豬肉産量3972萬噸，同比增長3.3%，增幅較上年同期擴大1.2個百分點；累計出欄生豬5.19億頭，同比增長2.9%，增幅較上年同期擴大1個百分點。農業部監測數據顯示，前三季度我國牛肉産量同比增加0.5%，羊肉産量同比增加2.8%；能繁母牛存欄8月份開始恢復增長，連續3個月累計增幅達1.9%；1~11月份580個蔬菜重點縣蔬菜産量累計達到1135.4萬噸，同比增長0.1%。據國家糧油資訊中心12月份估計，2013/14年度我國食用油總産量達到2505.6萬噸，同比增長5.7%。

　　進口保持高速增長。國際糧農組織數據顯示，2014年1~11月份世界食品價格指數平均值為203.4，同比下降3.2%，其中4~11月份呈持續回落態勢，從3月份的213.8下降至11月份的192.6，下降9.9%。由於國際農産品價格呈高位回落態勢，國內主要農産品價格超過進口價格，2014年中國農産品進口繼續保持增長勢頭。據海關統計，今年1~10月份我國農産品進口額累計達1014.5億元，同比增長6.5%，連續5年保持增長。從進口數量看，1~11月份累計進口穀物及穀物粉1714萬噸，同比增長33.3%；進口大豆6287萬噸，增長12.3%；進口乾鮮水果及堅果339萬噸，增長18.9%；進口乳品188萬噸，增長17.9%。1~10月份進口食用蔬菜812萬噸，增長18.7%；進口牛羊肉50萬噸，增長11.3%。

　　市場消費增長放緩。一方面，隨著居民收入穩步增長，消費能力不斷增強。根據城鄉一體化住戶調查，前三季度全國居民每人平均可支配收入14986元，同比名義增長10.5%，扣除價格因素實際增長8.2%。另一方面，2014年經濟下行壓力進一步加大，社會總需求增長穩中略降，同時隨著國家反腐倡廉建設力度逐步增大，食品過度性和浪費性消費減少。國家統計局數據顯示，2014年1~11月份限額以上單位商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類商品零售額同比增長10.9%，增幅較上年同期回落2.9個百分點。其中，糧油類商品零售額同比增長9.4%，下降5.1個百分點；肉禽蛋類商品零售額同比增長8.3%，下降5.5個百分點。

　　今年價格大幅上漲可能性不大

　　受需求增長、産銷環節勞動力成本剛性上漲以及美元升值預期增強等因素影響，2015年國內農産品價格預計將小幅上漲，且漲幅略高於2014年，但全年供需格局有望繼續保持寬鬆，市場穩定運作基礎較好，價格大幅上漲可能性不大。主要影響因素有以下幾個方面：

　　宏觀經濟保持平穩增長，消費需求繼續穩步提高。2014年我國經濟面臨下行壓力，但2015年國內經濟運作仍具備諸多有利因素和條件：一是2014年中央出臺的定向降準、結構性減稅、穩定外貿以及2014年11月底實施的全面降息等一系列應對經濟下滑的定向調控政策效應將在2015年逐步釋放；二是我國經濟發展基礎條件仍然較好，同時2014年政府出臺了一系列改革措施，將有助於我國經濟增長潛力的發揮。隨著世界經濟復蘇，以及國內各項刺激政策和改革措施效應顯現，2015年宏觀經濟有望保持平穩增長，進而拉動農産品需求穩步提高。

　　農産品供應整體充裕，個別品種可能階段性偏緊。國內方面，2014年12月份召開的中央農村工作會議提出，保障國家糧食安全依然是2015年的首要任務，要大力發展農業現代化，積極發展多種形式，適度規模經營，加大農業政策和資金投入力度。預計2015年國家惠農政策力度依然較大，特別是稻穀和小麥等口糧種植依然是扶持的重點，播種面積和産量有望平穩略增。但是隨著農業生態環境惡化、水土資源日趨緊張，國內農業生産進一步增長將面臨瓶頸。此外，2014年生豬養殖虧損時間較長，母豬和仔豬補欄積極性較差，2015年供應有階段性偏緊可能。國際方面，預計2015年世界經濟增速略有回升，但總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀，農産品需求增長受抑制；同時，據世界糧農組織（FAO）預測，2014/15年度世界穀物期末庫存為6.28億噸，達到15年來最高水準，美洲大豆以及全球原奶産量有望增長，國際大宗農産品或將延續供大於求格局，有助於彌補國內階段性的供給不足，平抑市場價格。

　　勞動力成本持續上升，農産品産銷成本不斷提高。農村剩餘勞動力不斷減少以及外出務工人員在非農領域就業工資持續上漲，帶動農業勞動力成本不斷上升，直接推高農業生産成本。統計數據顯示，2014年前三季度農村外出務工勞動力月均收入達到2737元，較2013年同期上漲10.1%，較2012年同期增長24%。同時，城市務工人員工資水準提高也使得農産品販運、批發、零售等各個流通環節用工成本上升，導致農産品價格逐級加價幅度增大，終端價格整體上漲。

　　美元升值預期增強，農産品進口價格或提高。2014年下半年以來，國際外匯市場美元出現大幅走強態勢，對歐元、英鎊以及主要新興經濟體貨幣均呈升值走勢。隨著美聯儲加息預期增強，2015年美元可能進一步走強，人民幣對美元貶值壓力增大。我國農産品中油脂油料、牛奶及其製品等由於進口依存度較大，其價格受此影響相對明顯。而國際大宗農産品主要以美元計價，隨著美元持續升值，農産品進口相對價格將呈上升態勢，2015年中國農産品進口量可能有所下降。