張蔚藍：農民工討薪不該“每年一遇”
- 發佈時間：2015-01-28 08:23:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
每到年底，農民工討薪問題就被提上議事日程，成為社會關注焦點。
實際上，早在2004年，政府工作報告就提出，用3年時間基本解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。
如果從那時算起，治理農民工欠薪問題已經走過了10多個年頭。10年後的今天，我們已經不應該只關注那些多年不變的討薪現象——極端的討薪事件、沒拿到工資的農民工的艱難處境、相關部門再度加大了治理欠薪工作力度等，而更應該關注這些現象背後的深層原因——為什麼，經過長達10年的治理，欠薪問題依然無解？為什麼，年年欠薪年年打，“討薪”卻依然成為每年一遇的難題？
實際上，欠薪無外乎兩種情況：一、惡意欠薪；二、企業因為各種原因遇到困難，主觀上不想欠薪，但確實拿不出資金為職工發工資。
對於前者，只需一個字——“打”。而且要堅決地打、徹底地打、重重地打。在為農民工討回應得工資的基礎上，還要對惡意欠薪企業進行懲罰，包括經濟上的處罰的和行政上的處罰，要讓欠薪企業對農民工給予應有補償，要將其行為記入信用監管記錄，涉及違法問題的要追究法律責任。
對於後者，需要分清問題，區別對待，妥善處理；需要各級政府部門和地方、工會組織、行業協會等，共同伸出援助之手幫助企業解決問題。
例如，去年以來，受經濟增長下行壓力增大、一些企業生産經營困難加劇等因素影響，拖欠農民工工資案件數量和金額較往年同期有所上升。對此，首先要弄清欠薪原因，是資金暫時週轉不靈，還是行業發展出現長期問題？其次要對症下藥，幫助企業採取措施，儘快止損企穩，恢復活力。在此過程中，工會組織還要在企業和職工之間做好溝通工作，防止因資訊不對稱造成不必要的矛盾積聚。
目前，人社部等十部委已經啟動農民工欠薪專項檢查，對易發生欠薪隱患的企業進行排查，實行舉報投訴案件問責制等。但是，要根除多年的欠薪頑疾，還要建立起長效機制和制度保證。例如，對欠薪問題嚴重的工程建設領域，要嚴格規範工程承包、勞動用工等行為，徹底斬斷侵害農民工利益的惡性迴圈鏈；建立健全農民工工資保證金制度、工資卡按月支付制度等，確保農民工工資權益得到常態化、長效性保護。
此外，最重要的一點，是要建立起部門聯動機制，打破各個部門各自為政、各行其是的狀態，互通資訊、相互配合，勁兒往一處使，形成治理欠薪問題的合力。如此，才能從根本上維護好農民工的勞動報酬權益，才能走出“年年欠薪年年討”的怪圈。（本文來源：經濟日報 作者：張蔚藍）
