俄羅斯該怎麼辦?
- 發佈時間:2015-01-27 20:29:38 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
新年鐘聲尤響耳畔,可對於俄羅斯總統普京和俄羅斯多數民眾來説,這鐘聲遠沒有往年那般悅耳。標準普爾1月26日將俄羅斯的外幣評級由BBB-降為BB+的垃圾級,為10年來首次。
如何在西方制裁、油價暴跌、本幣貶值、評級被下調的背景下找到經濟脫困之道,是2015年擺在俄羅斯政府面前的最大難題。儘管俄羅斯政府將金融穩定和經濟增長作為其最近出臺文件的關鍵詞,但截至目前,似乎也無法拿出一個全面的經濟脫困方案。
內倚結構調整輔以政策控制
盧布貶值和資本外流是現階段俄羅斯經濟惡化的兩大主要信號。中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所副所長李東卻指出,這不是俄羅斯政府目前要傾國之力去扭轉的現狀。
李東給出的理由是,國際油價持續下跌和西方制裁帶來的市場信心缺失是造成俄羅斯本幣貶值、資本外流的根本原因,俄羅斯無法左右。去年12月盧布暴跌最嚴重之時,俄羅斯央行已經動用外儲托市,“俄羅斯已經做了自己所能做的”。李東認為,對於盧布匯率和資本外逃,俄羅斯政府只需要在適當的時候通過進行限制外匯市場交易量等強制手段保證基本經濟安全,而後靜待國外環境好轉。
相比之下,強壓之下國內企業的生存問題和經濟增長方式轉變才是俄羅斯政府應該關注的焦點。
由於西方金融市場的封鎖,一方面,俄羅斯天然氣工業股份公司、俄油集團等能源公司都不同程度出現償債風險;另一方面,為防止本幣過度貶值造成的俄羅斯國內利率過高的環境,又抑制了其他企業商業發展。李東稱,俄羅斯政府應用剩餘外匯儲備或國家基金,通過提供補貼等方式,給予資金支援。
俄羅斯政府也認識到了這一點。據法新社最新報道,俄羅斯政府公佈了210億美元的危機應對計劃,俄羅斯第一副總理伊戈·舒瓦洛夫稱,該計劃包括超過100條細則,內容包括向農業、工業和醫藥行業的從業者提供補貼,並針對小型企業採取地區性的減稅措施。
除資金政策惠及國內企業外,李東認為,俄羅斯政府另一項重要任務就是進行非石油産業的扶持,比如輕工、農業和旅遊服務業。
李東指出,發展輕工業或許不是朝夕之功,可作為小麥出口大國,俄羅斯農業發展卻仍有潛力可挖。在當前外部環境惡化背景下發展農業,既可以增加一些財政收入,又可以適度控制國內通脹率的攀升。
至於旅遊服務業,得益於本幣貶值,赴俄遊出現了熱潮,雖然李東強調赴俄熱週期是短暫的,但俄羅斯政府不妨適度加強基礎設施、旅遊服務等建設,將旅遊發展成為未來俄羅斯經濟又一增長點。
外倚區域合作注入增長活力
無論如何應對,2015年都註定是俄羅斯較困難的一年。好在歐美目前並沒有出臺進一步加強制裁的計劃,但俄羅斯與其關係短期內也很難再見曙光。李東直言,歐美範圍外的區域合作,才是俄羅斯政府未來對外戰略發展的機會所在。
在在中國人民大學重陽金融研究院副研究員卞永祖眼中,中國就是俄羅斯經濟脫困的重要機會之一。
卞永祖列舉例説,首先中國提出的“一帶一路”戰略,俄羅斯完全可以參與進來,甚至還可以將自身倡導的歐亞經濟聯盟概念與之結合,進而發揮自身影響力,同時獲得中國物美價廉的商品及海外投資。
其次,能源合作方面,也可以沿著産業鏈進一步深化。無需僅局限于能源供給,還可以能源開採以及原油期貨進行交易。
資料顯示,2014年12月,中國正式批准了原油期貨上市,最快應該在2015年上半年推出。
李東補充説,中俄合作第三項重點應放在推動人民幣結算領域。如果能在中俄貿易中擴大人民幣的使用,不僅能擴大兩國貿易量,還可以幫助俄羅斯擺脫對美元的單方面依賴,提高本國的抗風險能力。
李東表示,中俄之間的互聯互通的基礎設施建設十分重要。近期北京開往莫斯科的高速鐵路建設計劃一直在醞釀中。如果成行,兩國物流、旅遊等産業發展又將上升到一個新層次。
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