國研中心主任:2015年中國經濟增速將繼續緩慢下降
- 發佈時間:2015-01-24 10:38:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網北京1月24日電(記者 李金磊)國務院發展研究中心主任李偉24日在第六屆中國經濟前瞻論壇上表示,今年中國經濟增速很可能延續緩慢下降態勢。他建議,確定GDP增長目標應更多關注效益性指標,避免預期目標變為指令性、計劃性的增長目標。
1月24日,由國務院發展研究中心指導、中國經濟時報社主辦的第六屆中國經濟前瞻論壇在北京舉行,論壇主題為“2015:再塑發展新動力”。
李偉在演講中指出,中國經濟呈現從高速增長轉向中高速增長的新常態,經濟發展方式要真正從規模速度型的粗放增長轉向品質效率型的集約增長,經濟發展的動力要從要素驅動的增長向創新驅動增長轉變。
“從2014年全年特別是下半年以來經濟運作情況來看,今年我國經濟增速很可能延續緩慢下降的態勢。”李偉表示,這表明前期刺激政策消化、結構調整對經濟增長幅度帶來的負面作用仍在繼續。
數據顯示,2014年中國GDP增長7.4%,創下1990年來新低。李偉認為,當前中國經濟的增速是趨勢性、結構性的,但不會是斷崖式的,因為中國區域發展的差距巨大,差距巨大的本身也就隱含著巨大的潛力。
李偉表示,進入新常態,市場經濟的廣度、深度持續提升,市場力量進一步加強,適應引領新常態需要政府調整宏觀調控的思路和工具,提高政策的有效性。
李偉建議,一是需要調整增長目標確定的依據。供需條件變化和資源環境約束降低了中國經濟的潛在增長率,確定宏觀調控的增長目標,應該更多關注效益性指標,尤其是不能使經濟增長的預期目標變為指令性的、計劃性的增長目標。
二是宏觀調控應樹立風險意識和底線意識。進入新常態,市場競爭加劇、優勝劣汰增多等都會加大經濟運作的風險。
三是新常態既需要面對全面化解過剩産能的任務,又需要通過市場機制培育和發展新産業,經濟增長目標間平衡的難度更大,需要創新宏觀調控方式,更多實施差別化、精準化的調控。
四是在做好需求管理的基礎上,宏觀調控應更多關注供給式效率和能力的提升,在人力資本提升、智慧財産權保護、科技和創新等方面加大投入和支援力度,切實將增長的驅動力轉移到創新上來。
五是新常態下經濟運作國際化水準大幅提高,宏觀調控需要有全球的視野和更強的國際經濟政策的協調能力。
“穩增長、控風險、促轉型仍是今年宏觀調控的核心任務,需要保持宏觀政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,”李偉認為,特別是要抓緊推出一批能對需求産生積極作用的改革措施,在拉動短期需求擴張的同時,改善長期的供給效應。同時需要密切關注房地産、産能過剩和金融領域的風險狀況,確保不發生區域性和系統性風險。(完)