北京：京津冀協同發展是今年“重頭戲”
- 發佈時間：2015-01-24 02:29:56 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
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科技日報北京1月23日電 （記者劉曉軍）北京市十四屆人大三次會議上午開幕，市長王安順作政府工作報告。在談及2015年主要任務的時候，“新常態”成為高頻“關鍵詞”，創新驅動則是適應新常態、落實新定位、邁向新目標的根本舉措。而在談到2015年工作時，京津冀協同發展被列為第一項重點工作：“三地一盤棋”，主動擔當、主動作為，加快疏解非首都核心功能，儘快在交通一體化、生態環保、産業對接三個重點領域取得新成效，探索建立協同發展機制，推動形成協同創新共同體。
工作報告指出：要立足全國文化中心、科技創新中心的定位，持續推進體制機制改革，促進科技文化創新不斷取得新突破。
具體如何推動京津冀協同發展，工作報告給出的工作“分解表”更為具體和細化。例如以張承生態功能區建設為重點，深入實施水源保護林、風沙源治理等區域生態保護與發展合作項目，推進京津保中心區過渡帶生態建設；推動曹妃甸協同發展示範區、天津濱海——中關村科技園區建設等。
如何建立三地協同發展機制，工作報告指出：做好跨行政區、跨領域規劃對接，推動建立統一的生態環境規劃、標準、監測、執法體系，積極探索共建産業園區稅收、節能減排等方面的利益分配和責任分擔機制。逐步建立三地統一的企業産權、智慧財産權、林權礦權等市場化流轉制度，推動制定跨區域的技術、人才等要素流動和優化配置的政策措施，促進金融、旅遊等資源共用。
在談到穩步實施財稅金融改革時，工作報告指出：“落實加快建設國家科技金融創新中心意見，推動設立中關村民營銀行，支援私募股權基金、創業投資基金、天使投資發展，深化科技信貸、科技保險、外匯管理等創新試點，支援全國中小企業股份轉讓系統、北京股權交易中心的建設發展。完善地方金融風險防控體系，有效化解金融風險。”
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