安徽扶貧資金分配實行零基測算
- 發佈時間：2015-01-23 19:29:47 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 為調動市縣政府扶貧工作積極性，明確市縣政府扶貧開發的主體責任，提升扶貧資金管理水準，提高扶貧資金使用效益，安徽省日前出臺了《安徽省改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》，對扶貧資金的分配、使用、評價、監管等方面均做出改革。
在資金分配方面，市、縣級政府在逐步增加財政扶貧資金投入的同時，省財政調整原來基數加增長的分配方式，實行零基測算，按貧困人口數量、貧困發生率、貧困村數量、農村居民可支配收入和每人平均可用財力等五個因素測算分配。
在資金使用方面，從2015年起，除國家規定的項目外，其他項目審批許可權全部下放到縣級，由縣級政府依據中央和省級資金管理辦法規定的用途，自主確定扶持項目。注重提高資金使用精準度和發揮資金放大效應，引導金融資本和社會資本投入扶貧開發。探索政府購買社會服務。
在資金評價方面，省財政安排資金用於扶貧成效獎勵和績效評價獎勵。建立和完善扶貧工作考核和資金績效評價體系，把對市、縣級的考核和評價結果作為資金分配的重要因素，資金分配與扶貧開發工作考核、資金績效評價結果掛鉤。
在資金監管方面，縣級政府建立與許可權下放到縣相適應的工作機制，對扶貧項目實施、資金安全、規範運作以及項目的具體程式、最終結果負主要責任。要建立健全項目公告公示制度和構建全面監管體系。
