近日，全省召開“貫徹全國農村改革試驗區工作交流會精神培訓會暨全國新一輪第二批農村改革湄潭試驗區啟動儀式”，我省農村改革又一次站在了新的歷史起點，踏上新的征程。

　　27年前，湄潭縣被中央確定為第一批國家級農村改革試驗區，拉開了湄潭試驗區農村改革的序幕。近30年來，湄潭縣在改革實踐中探索的“增人不增地，減人不減地”等成功經驗，寫入中央文件和中華人民共和國土地法，為全省乃至全國農村改革作出了重大貢獻。2014年11月20日，湄潭縣再次成功躋身全國新一輪第二批農村改革試驗區行列，肩負起“農村土地承包經營權流轉管理試驗”的光榮任務。

　　此次啟動儀式上，省委有關領導作出重要批示，指出:“近年來，湄潭及各試驗區試點縣針對農村發展亟待解決的政策性和體制性難題，圍繞山地特色現代高效農業制度建設、農村土地及産權制度改革等方面的試驗內容，大膽創新、先行先試，初步探索出了一些富有特色、行之有效的好做法好經驗。希望各試驗區、試點縣把握新時期農村改革試驗的工作重點，努力探索農村改革的路徑和辦法，在關鍵環節取得實質性進展，使試驗經驗形成制度、形成政策、形成體制機制。”

　　會議傳達了全國農村改革試驗區工作交流會精神。強調農村改革試驗區是中央推進農村改革的綜合平臺，各地要圍繞目標，把握方向，切實把握好深化農村土地制度改革、完善農業支援保護體系、建立現代農村金融制度、深化農村集體産權制度改革和改善鄉村治理機制等五個方面的工作重點，加強領導，精心部署，嚴格把關，深入推進農村改革試驗。

　　會上，國家農業部産業政策與法規司司長、全國農村改革試驗辦主任張天佐作了“農村改革試驗區建設與探索”的專題講座，系統回顧和闡述了農村改革試驗區的歷史沿革、政策制度和探索成效，深入淺出地分析了新時期農村改革試驗的背景和形勢，對當前農改試驗面臨的重大問題進行了一一解答。湖南省農村發展研究院院長陳文勝就“中國農村改革的戰略目標與未來走向”展開思索，得到基層農改一線同志們的一致好評。

　　會議專門就《<湄潭縣農村土地承包經營權流轉管理試驗>實施方案》組織專家論證，群英薈萃，建言獻策，共商湄潭試驗區改革發展大計。

　　張天佐指出，在全國新一輪第二批農村改革試驗區行列中，貴州是第一個召開會議貫徹全國農村改革試驗區工作交流會精神、第一個啟動新一輪第二批農村改革試驗區工作、第一個開展試驗實施方案論證的省份。他要求，要加快土地流轉平臺建設，健全土地流轉機制，建立監管制度，完善激勵辦法，培育土地經營主體，開展土地經營權抵押融資，建立各類經營主體和農民利益聯合體，設置風險防範機制，努力探索建立起一套科學、實用、有針對性和可推廣的農村土地承包經營權流轉管理制度。要在條件成熟的地方先行先試，梯度推進，確保改革試驗“蹄疾步穩”，風險可控。

　　省委副秘書長、省委政研室主任、省委改革辦主任李裴認為，湄潭縣要從規律、歷史和理論的高度，系統回顧湄潭農村改革的歷史進程和實踐成果，提供正能量，唱出好聲音。要有全面的眼界和心胸，打開思路，綜合配套，以更高的站位、更遠的目光、更深的謀劃制定實施方案。要讓歷史説話、讓群眾説話、用經濟社會發展的數字説話。要下定決心，攻堅克難，紮根貴州，瞄準北京，面向全國，做全國農村改革的探路先鋒。

　　與會專家紛紛表示，《試驗實施方案》緊扣主題，目標明確，思路清晰，步驟合理，措施有力，湄潭縣一定能在新一輪農村改革試驗中大有作為。

　　(省委政策研究室農改試驗辦)