中醫藥綜合改革試驗區加強統籌規劃
- 發佈時間：2014-08-28 01:31:15 來源：科技日報 責任編輯：封媛媛
日前，國家中醫藥管理局發佈《關於進一步推進中醫藥綜合改革試驗區工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確試驗區要以完善中醫藥事業發展政策機制、進一步激發中醫藥發展活力潛力為目標，解決突出問題，為化解中醫藥事業發展體制機制性障礙提供解決途徑和實踐依據；創新政策機制，突出針對性、操作性和實效性，形成可複製、可推廣的成果。
《意見》提出，試驗區建設要圍繞中醫藥改革發展全局需要，加強統籌規劃，合理佈局，協調推進。注重區域統籌，充分考慮中醫藥事業發展地域因素，兼顧東、中、西部地區；注重層級統籌，針對不同層級中醫藥改革發展特點、面臨的主要問題，選擇具有較強代表性和影響力的地區作為試驗區；注重主題統籌，立足影響和制約中醫藥發展的重大、難點和關鍵問題，科學確定試驗內容，分類統籌佈局。
試驗區工作要強化需求導向，針對中醫藥資源配置和服務體系建設，中醫藥服務領域拓展、服務模式和中醫醫院辦院模式創新，完善有利於中醫藥特色優勢發揮的激勵政策，建立中醫藥人才培養培訓和用人機制，協同創新體系和機制建設，深化改革，大膽探索。
試驗區的資源配置、探索措施、進度安排、預期成果及推廣應用等，都要服務和服從於政策機制創新，力爭在中醫藥工作的組織領導、規劃統籌、溝通協調等機制方面有所突破。
試驗區所在省級中醫藥管理部門負責指導試驗區制定具體實施方案，定期進行總結與成功經驗推廣活動。國家中醫藥管理局應建立試驗區局領導聯繫點制度，加強協調指導。同時，建立科學合理、導向明確的試驗區督查考核制度體系和定期研討機制，鼓勵試驗區之間及試驗區與其他地區建立經驗分享機制。國家中醫藥管理局將在實施驗證的基礎上進一步擴大試點範圍，形成在全國範圍內推廣實施的政策文件。
據了解，國家中醫藥綜合改革試驗區建設項目于2009年啟動，現有甘肅省、上海市浦東新區、北京市東城區、河北石家莊市及重慶市墊江縣。國家中醫藥綜合改革試驗區的建設旨在為順應經濟社會發展新形勢新要求，圍繞中醫藥事業發展中的重點難點問題，在一定區域內開展試點，探索中醫藥工作新模式新路徑，完善中醫藥事業發展政策機制，為全面推進中醫藥深化改革提供示範。
