我國將建糧食安全省長責任制
- 發佈時間：2015-01-23 01:00:17 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
《國務院關於建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》日前下發。《意見》對省長維護國家糧食安全方面的責任予以明確，還提出培育國際市場競爭力的大型糧食企業集團等措施。
《意見》指出，各省（區、市）人民政府必須切實承擔起保障本地區糧食安全的主體責任，省長（主席、市長）在維護國家糧食安全方面承擔的責任是：穩定發展糧食生産，鞏固和提高糧食生産能力；落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，保護農民種糧積極性；管好地方糧食儲備，確保儲備糧數量充足、結構合理、品質良好、調用高效；實施糧食收儲供應安全保障工程，加強糧食流通能力建設；深化國有糧食企業改革，促進糧食産業健康發展；完善區域糧食市場調控機制，維護糧食市場穩定；健全糧食品質安全保障體系，落實監管責任；大力推進節糧減損，引導城鄉居民健康消費。
對此，中國社科院農村發展研究所研究員李國祥在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，所謂“米袋子”省長負責制我國從八十年代就有了，但是由於沒有執行考核指標，所以落實起來效果有限，尤其是在浙江、福建、廣東等糧食主銷區，這些年糧食生産比較不穩定，全國的糧食供給趨勢也從南糧北運變成了北糧南運。因此，現在再次提出省長責任制最重要的還是加強考核，尤其是要有科學的考核指標。
李國祥認為，對於主銷區而言，糧食安全主要有兩大指標，必須要省長負起責任來。一是糧食自給率不能太低，不能過分下降，更不能完全依賴外省運糧，這是確保糧食安全的先決條件；二是主銷區至少要保證六個月的儲備水準，現在他們面臨最大的問題是儲備成本太高，需要優先解決。
此外，《意見》提出，繼續深化國有糧食企業改革，推進國有糧食企業兼併重組，妥善解決國有糧食企業欠繳職工社會保障金、歷史性虧損挂賬等遺留問題。積極發展混合所有制糧食經濟，培育國有資本與集體資本、非公有資本交叉持股的新型市場主體。支援民營糧食企業和糧食經紀人發展。鼓勵糧食企業利用期貨市場規避經營風險。推動糧食企業對外合作，培育具有國際市場競爭力的大型糧食企業集團。
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